交通建设是关乎威海经济社会发展的基础性工程，也是优化威海发展条件的保障性工程。“为了增强交通发展服务威海经济社会发展的能力，今年以来，市交通运输局加快推进交通基础设施建设结构调整、运输结构调整和‘低碳’交通发展，全面提升交通综合发展能力，努力助推经济社会发展。”市交通运输局局长王晓在接受记者采访时表示。

　　加快调整交通基础设施建设结构

　　推动区域经济社会发展交通规划要先行。“今年以来，市交通运输局以规划为先导，突出前瞻性和科学性，加快《威海市综合交通发展规划》的编制进程。”王晓告诉记者，“而全球环境基金（GEF）项目《威海市公共交通专项规划》已于5月份通过专家评审。”

　　市交通运输局着力加强事关经济社会发展大局、事关群众切身利益的项目建设，集中优势资源，打造精品示范工程。

　　据王晓介绍，公路方面，市交通运输局协助山东高速集团，完成了概算投资22亿元的荣乌高速公路荣成至文登段工程的初步设计，并得到国家发改委和交通运输部的正式批复，项目法人正在进行施工、监理招标准备工作。投资12.1亿元的烟台至海阳高速公路乳山段4月19日开工。新建、改造农村公路154.6公里，争取补助资金1546万元。完成了江家寨立交桥改建工程项目批复并开工建设；港口方面，威海港国际客运中心及码头工程、威海港新港区7万吨级航道扩建、乳山港、张家埠港、乳山宫家岛、荣成王家岛等码头工程，均已提前完成年度目标；场站方面，乳山汽车新站和大水泊客运站等工程也已完工，正在进行配套设施建设。

　　推动交通运输结构优化和产业转型

　　“在推进港口资源整合方面，我们按照市政府专题会议纪要精神，每月对各责任部门和单位的工作进展情况进行督导、调度。”王晓告诉记者，目前，威海港集团已与鸿源水产公司签订了鸿源水产公司渔码头搬迁协议，提出了青石岭高压走廊搬迁改造方案，初步解决了困扰港口发展多年的老大难问题。加快码头泊位结构调整，大力发展深水、大型及矿石、原油等专用泊位，培育发展水运市场，截至目前，新增船舶6艘/3.5万载重吨，注销船龄长、吨位小、安全系数低的船舶8艘/3万载重吨，全市国内运输船舶发展到130艘/36万载重吨。制定了《关于加快推进中韩陆海联运汽车货物运输工作的实施方案》，建立了分工明确的工作机制，规划建设了监管作业区场地、外服务区、通关口岸设施，今年9月7日，中国与韩国在威海正式签署《陆海联运汽车货物运输协定》及其议定书，根据协议，从今年底开始，威海港、龙眼港、石岛港将与山东其它3个口岸在全国率先尝鲜陆海联运。

　　在稳步推进道路客运集约化经营方面，王晓介绍说，威海交运集团所属29辆合作经营客车于4月1日前全部签订退出威海至烟台客运班线市场协议，该集团所属13辆承包客车于5月1日前全部退出乳山至烟台线客运班线市场，城乡客运资源得到进一步的合理配置。

　　“努力促进现代物流业的发展，是交通行业转变发展方式的重要切入点。”王晓说，目前，威海国际物流园仓储区的6个库房已投用。市交通运输局还指导服务石岛新港物流集配中心、山东（乳山）台湾商贸物流中心、西霞口港口物流集配中心、中外运荣成物流中心加快建设，引导道路货运企业向专业的整车运输、零担运输、快件运输、危险品运输等专业化第三方物流企业发展，并推动企业加快运力结构调整，实现集装箱运力、拖挂运力快速增长的良好态势。

　　大力发展交通低碳经济和循环经济

　　由主要依靠增加物质资源消耗向科技进步、行业创新和资源节约环境友好转变，是交通行业转变发展方式的重要突破路径。“我们把低碳理念落实到交通运输建设生产和出行方式的各个环节，把节能减排作为转变交通运输业发展方式的重要突破口和抓手。”王晓告诉记者。

　　据介绍，今年，市交通运输局加快车船运力更新步伐，引导企业和业户购置新型节能车船进行运营，逐渐淘汰经营年限长、技术状况差、能源消耗大的车船，对排放超标、油耗超标的车船予以重点监控，限期修整，逾期仍不达标的，责令其退出营运市场，今年以来共淘汰排放超标营运车200余辆。推进公交节能环保工程，新增21辆天然气公交车，对59辆公交车进行了天然气改造，目前市区天然气公交车发展到108辆，并在市区开工建设第二座天然气加气站。利用车辆技术等级评定的时机，加强对营运车辆的综合性级检测，要求普通营运货车技术等级必须达到二级以上标准，新增货运车辆的各项能耗和排放必须符合标准要求，危险品运输车辆技术性能必须达到一级标准，对达不到标准的车辆，不准其从事运输经营。

　　王晓进而介绍说，在公路建设方面，市交通运输局推广使用废旧沥青再生利用技术，年可节约费用200多万元。在港航生产方面，引导企业购置新型高效生产设备，既提高了生产效率，又降低了能源消耗。威海港改进化肥集港作业、苫盖封垛等工艺，使化肥作业工艺节约燃油20%；通过对轮胎吊的“油改电”，能耗成本由每自然箱6.3元下降到3.6元，降低了43%，同时消除了发动噪音和废气排放。

    构筑区域腾飞的新跑道

　　11月22日上午，记者驱车沿海埠路东转，远远地便看到一座优美的弧形大楼矗立于威海新港码头，这就是主体结构已完工的威海港国际客运中心。这里，焊花飞溅，工人们正忙着进行中心内部施工。

　　再往东走，便见不远处高耸着一台台红白相间的门机，集装箱码头上的岸桥紧张作业……历经4年多的建设，威海港三四期工程及货场配套工程已顺利交工验收。步入货场，但见这里堆放着化肥、铁矿石、煤炭、铝矾土等货物，一台门机伸出巨大的吊钩吊装尿素，一吊就是6吨，然后输送到停靠在码头的“大悦”船上，这些尿素将被运往印度。另一台门机正在吊装即将运往韩国的磷酸二铵，今年以来威海港新港区已外运化肥18万多吨。不远处还有一堆“红土”，“这是铝矾土，23日上午我们就要装船运往潍坊港，然后供给邹平的魏桥集团。”见记者疑惑，陪同采访的威海港股份有限公司新港分公司副经理刘建涛介绍说。货场上还堆放着刚运来不久的3.9万吨铁矿石，不久，这些铁矿石将通过铁路运往济钢。

　　据介绍，伴随三四期工程及货场配套工程的陆续投入使用，威海港的吞吐能力大幅提升，1至10月份，威海港集团实现港口收入同比增长23.6%，吞吐量同比增长25.1%。

　　在威海国际物流园，数十辆物流配送车来回穿梭，6个已投入使用的立体仓储库已顺利承接三角集团第三方物流项目，洁净的库房内整齐地摆放着一排排轮胎。“物流园已完成建设投资2.3亿元，仓储区续建工程和配送区新建工程进展顺利，第三方物流项目、仓储业务、化肥业务、贸易业务高效运转，配送中心招商工作已全面展开。”威海港集团工会主席戚立强告诉记者，物流园已被列入2010年山东省重点工程建设项目，在“2010年全国通用仓储企业50强”评选中位列第22位。

　　在公交集团第一分公司院内，市区第二座天然气加气站———青岛路天然气加气站已于10月28日开工建设。据现场工作人员介绍，此站将设置3口A1级高压地下储气井，目前，第一口深达144.78米的低压井已经完工，第二口约110米的中压井已钻至近90米，储气井的全部工程估计将于12月初全面完工，加气站工程的其他部分也将陆续开展，预计明年4月份将投入使用。这一加气站将设4台双枪天然气加气机，可供8辆车同时加气，能为双燃料或单燃料的天然气公交车、出租车和私家车加气。

　　在文登南海新港，一辆辆大型运输车往来奔忙，源源不断地将石料抛入海中，一期万吨级码头正以每天4米左右的速度向深海靠拢，目前，南海新港已填筑引堤4650多米，12月底可完成引堤5000米和万吨级码头水下施工……以港口为牵引，南海新区的临港产业正在加快布局发展。

　　社会评价

　　丛建波（威海港集团董事长）：助力冲刺亿吨大港

　　市交通运输局经常走访了解我们在港口建设发展过程中所遇到的困难，为解决威海港新港区资源配置分散问题，多次主持召开会议，研究推进华能电厂煤码头等四个重大资源整合项目。协助我们争取威海港三四期工程等项目可行性研究报告早批复、早开工、早建设、早受益。今年，市交通运输局为威海新港区航道扩建工程、威海港国际航运服务中心工程、威海港国际物流园和中韩陆海联运汽车货物运输等项目争取省交通补助资金1900万元，此前已为这几大项目争取补助资金3547万元，这一系列举措极大地推动了我们冲刺亿吨大港的步伐。

　　于向明（威海交通运输集团总经理）：推动企业走上转型发展之路

　　我们交运集团是燃油消耗大户，国家实施燃油税费改革后，我们的经营成本随之大幅增加。市交通运输局及时到公司了解情况，还专门请来专家为员工讲解相关政策，引导企业在新政策出台后如何规避经营风险，加快企业发展。同时，积极向政府部门申请，为企业申请到了“农村客运燃油补贴”，为企业经营解了燃眉之急。在市交通运输局的领导下，我公司顺利完成了威海———烟台客运线路的集约化改造工作，推行信息化管理，落实车辆GPS定位、油控信息化管理和业务流程软件等建设，推动我们的货运经营由传统模式向现代物流业迈进。

　　丛国（威海公交集团董事长、总经理）：指导扶持城市公交事业发展

　　今年以来，在市交通运输局的政策指导支持下，我们筹资1500万元，新购公交车32辆，更新充实了7条公交线路运营车辆。同时，积极引进利用全球环境基金赠款，聘请国内知名交通规划设计单位，编制了《威海市公共交通专项规划》，系统梳理了我市公交现状和存在的问题，制定了公交发展战略目标和具体规划，公司以规划为指导，科学优化调整公交线网，目前市区公交站点覆盖率达80%。2009年以来积极支持发展环保化公交，推动公交车“油改气”工作，今年购置改造天然气公交车80辆，有效解决了公交车辆污染问题。去年我公司还在市交通运输局的指导支持下成功实施小公共退市，从根本上规范了公交运营秩序。

　　辛华（威海市海大客运有限公司总经理）：为海运企业发展创造良好环境

　　我们公司主要经营威海至大连海上客滚运输。市交通运输局领导经常深入我公司调查研究，了解公司发展中的困难，局领导亲自前去交通运输部帮助公司协调运力发展，申请新船改造资金。协调组织并参加渤海湾客运港航联席会议，规范渤海湾客运市场经营秩序，为公司发展创造良好环境。积极帮助公司申请省交通厅科技项目的支持资金。协同威海海事局、船检局、市港航局等部门，加强安全检查，督促整改安全隐患，坚决执行水上客运企业“逢七不开”的规定，确保了我们公司安全运输生产零事故。