安全生产是道路运输行业永恒的主题，也是推进道路运输行业全面协调可持续发展的重要保障。今年7月以来,我国连续发生了“7.22客车起火”、“7.23动车追尾”特别重大道路运输交通事故，给旅客和人民生命财产造成了极大危害，使国家承受了巨大压力和重大损失，更给我们道路运输企业安全管理敲响了警钟。作为市场经济体制下高危行业的道路运输企业如何进一步加强安全监管，明确和落实企业安全生产主体责任，减少事故发生，更好的保护广大人民群众和旅客生命财产安全，确保正常的道路运输秩序，打造更加安全、优质、高效、和谐、有序的道路运输环境呢？结合工作实际，浅谈我的几点看法。

一、健全制度是抓好安全工作的基础

    道路运输企业健全安全运输各项制度是安全工作的基础，管理监督是关键。在道路运输安全管理工作中，层层落实安全生产责任，是强化安全工作管理的保障。把各项制度和措施层层分解落实到各个岗位，实行安全生产“一票否决”制度，主要领导与分管领导，部门与岗位，签订安全运输责任书。责任明确，条款细化，奖惩分明管理格局，真正做到安全生产人人有责。

    实行责任制是搞好安全生产和防范安全事故的有效措施。主要领导要切实负起责任，成立工作领导小组，建立以总经理为组长亲自抓，分管领导为副组长主要抓，安全科、各生产部门负责人为成员具体抓，层层落实、层层负责。任务要层层分解，一直落实到班组、个人，切实做到人人头顶安全指标，个个肩负安全责任。

    企业安全例会制度是安全管理工作有效手段，抓好公司每周安全例会和每月安全生产委员会会议。要及时传达贯彻上级有关部门加强安全生产的一系列重要会议和文件指示精神，学习党和国家以及省、市、县关于安全生产的方针、政策，学习交通安全法律法规和安全生产操作规程等。认真分析研究和排查本单位安全生产管理工作中存在的问题和原因，从建章立制、强化监督、突出重点、消除死角、落实各个环节的岗位责任制和安全生产责任制等方面采取措施，并认真进行严格考核，切实加强道路运输企业安全生产的全方位、全员、全过程的管理和监督，积极参与构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

    利用公司投影视频先进设备，播放上级领导在安全工作紧急电视电话会议上的讲话内容，分析交通事故案例，从中深刻吸取教训，通报公司本周安全生产督查排查中发现的问题和隐患，分析原因，找出病症，实行责任追究，提出可行性整改措施，进行督导落实。同时安排部署下一周安全管理措施及要点，把安全生产工作具体落实分解到部门、人头，以确保运输安全有条不紊的进行。

二、提高驾驶员素质是搞好安全工作保障

    人的因素是引起交通事故的主要原因。包括忽视安全，违章行车，超载超员，缺乏应急处置经验等。

    随着近年来各地城市建设的迅速发展，公共交通等基础设施发展迅猛，客运驾驶员的队伍也是迅速壮大，且处于社会关注度非常高的群体，其安全意识、技术水平、职业道德、思想态度、个人形象等，都直接决定着一个驾驶员的基本素养，一个城市或地区的对外窗口形象，一个运输企业的兴衰成败，甚至关乎着一整车乘客和人民群众的生命财产安全。然而，作为客运司机，是一个正面关怀较少、负面关注较多的特殊群体。他们劳累、精神高度持续紧张，压力、舆论无不影响着他们的情绪和身体健康，加上确有部分司机由于忽视安全、违章行车、处置不当及高压力工作状态下，引发道路交通事故，出现服务不到位情况。如何减少因驾驶员原因引起交通事故，消除或杜绝人的因素呢？

    首先要加强驾驶员的安全教育，从思想上提高安全素质和安全意识，熟知安全知识，遵守交通规则。道路运输企业要严把驾驶员聘用关，认真核查驾驶员具不具备驾驶技能，到公安交管部门核查驾驶员的驾驶证件真伪，查阅驾驶证计分周期有无扣分情况，到交通运管部门核实从业资质证的真伪等。对持伪造驾驶证的，交公安部门处理。对驾驶证计分周期有扣分的，超过6分均不予聘用；未达6分的，查明扣分原因，组织专项教育培训，为期一周的各项交通法律法规学习，进行脱产考试，合格后方可予以恢复营运。对持伪造从业资格证的，立即予以取消其资格，开除公司永不录用。严格按照国家相关法规及行业部门有关规定，对驾驶员进行规范化管理，完善企业安全管理措施。

    要开展有针对性的专项学习和脱产培训。道路运输的重要时段很多，特别是春运、暑运、国庆黄金周等重要节假日以及夏季高温酷热、冬季雨雾冰雪等特殊气候条件下，道路运输安全就显得更加重要。因此，开展好有针对性的道路运输安全学习和培训，对保障安全特别重要。要突出对各个重要节假日、各类特殊气候条件下的专项安全知识培训，比如针对夏季高温酷热天气，要对驾驶员开展防暑降温常识、防疲劳超时驾驶、防客车自燃事故、防火灾事故、防汛、道路隐患排查、应急处置等相关规定和知识的学习培训，运力视频投影现代科技设备向全体驾乘人员现场播放安全生产相关内容，并在安全会议结束后进行现场脱产考试。让驾驶员融会贯通，深刻了解某个特殊时段事故易发的原因，提高认识、提早预防、提前应对，促使驾驶员把安全行车工作由被动变为主动，由消除变为积极。

    企业安检要严把运输出入关，严格落实驾驶员对车辆“三检制”工作，定期进行二级维护作业，对违章的驾驶员和不执行安全检查要从严处罚，不能手软。严禁旅客携带“三品”进站、上车，防止超载车辆出站，防止达不到技术要求的车辆参与营运，防止不符合条件的驾驶员上车。做好监督客车安检工作，对达不到安全要求的车辆不予发车；对“四证”不全的不予发车；对司乘人员进行安全教育，严禁超速行驶和疲劳驾驶；加强客运站“三品”的安检工作，严把“进站关、检票关、上车关”，切实加强易燃、易爆、危险品的查堵工作。
企业对车辆安全性能要了解深透，决不能带病行驶，车辆设施设备技术状况关包括车辆的技术状况、附属设施(如行车记录仪或GPS、消防设备等)是否达到相应的标准，同时定期维护和综合性能检测是否达标。同时加强驾驶员和车辆各项证件年审，建好基础档案。

三、以人为本，抓好防范安全

    道路运输是高风险行业之一，做好安全事故的风险防范，消除事故隐患，是确保运输企业生存和发展的保障。《道路交通安全法》是突出“以人为本”的立法精神。强调人的生命价值，确立了人的生命安全第一的原则。“交强险”的出台，给了企业有效抗御风险的能力。各企业还应建立安全保障金，从而减轻企业经济压力。定期开展安全学习，安全知识竞赛，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。运输企业安全管理对象是人，以客观、科学的态度，全面综合地对一次事故和责任人进行分析处理，使他们吸取教训，使大家都受到教育。化解驾驶员事故后的心理矛盾，但安全制度强硬措施要落实到实处。

    有针对性地开展客运驾驶员家访制度。公司在长期执行客运驾驶员家访制基础上，进一步完善制订了客运驾驶员安全管理新“五必访”制度，开展安全教育进家庭活动。“五必访”的内容包括：情绪急躁及有不良嗜好者必访；违章及事故频率高者必访；家庭困难及负担较重者必访；危险道路行驶者必访；婚丧重症等大事者必访。凡是客运驾驶员遇上这五种情况的，公司将予以家访慰问，家访人员可以是部门负责人、安全管理人员，也可能是公司领导，视具体情况而定。家访的主要目的是通过组织上的关心来及时干预司机的情绪变化，防止司机情绪大起大落或大喜大悲影响行车安全。

    通过活动的开展,公司安全形势大为改善,职工关系更为融洽,驾驶员安全意识明显提高,事故频率同比大幅度下降,为公司的安全工作筑牢了第二道防线,得到了有关部门及人民群众的高度评价和肯定。

    多措并举，抓好安全宣传。运输企业要把安全宣传与安全生产工作结合起来，下大力抓好安全宣传工作，利用《公司简报》、安全板报、张贴横幅及车内安全宣传标语等多种形式，广泛动员，深入宣传，扎扎扎实实推动安全生产各项工作的落实。推进企业安全文化建设，实现企业自我约束、规范管理、推动企业主体责任的落实。把安全宣传作为推动安全生产各项目标任务完成的政治保障和年度考核，进一步加大专项行动的宣传力度，建立完善安全宣传激励机制，通过评优争先活动，积极开展“赶、学、比、帮、超”来营造企业安全氛围。

四、做好重大事件信息报送、维稳和责任追究工作

    道路运输企业必须对其所属营运车辆发生的事故承担相应责任，要建立《公司领导现场带班值班管理制度》，健全完善有关重大安全隐患排查、维稳、重大事件信息报送及责任追究等相关预案、方案和制度。发生道路交通事故后，运输企业要严格按照规定和程序，向行管部门及时准确报告，并对事故发展过程中的重要情况及时续报。按照事故级别，积极配合交通、安监、交警等部门开展善后工作，共同做好事故调查和责任追究工作。要通过典型事故案例，教育道路运输驾驶员和从业人员从中汲取教训，提高安全生产意识。

    总之，道路运输是全社会性的行业，人与财产密切相关，运输企业安全生产好坏，是企业经济是否增长的关键，也关系到人民生命财产安危。“安全”来不得半点马虎，要使驾驶员人人皆知，搞好安全才会给自己生命延续。