交通运输行业是用能大户，道路客运单位是用能的特大户，而充分调动客运行业作为节能减排主体的积极性，对交通运输行业乃至全社会的节能目标实现都将具有重大意义。道路客运安全节能会产生最大的社会效应，也会取得丰厚的经济效益。

    如何节能降耗呢？

    俗话说：家家有本要念的“经”。 笔者认为，各行各业也都有“本”要念。道路客运节能亦概莫能外，必须以科学发展观为指导，坚持抓好“四本”要念的经，即：以人为本，推广应用驾驶节能技术，让驾车者拥有适当的技能水平；以车为本，加快道路运输结构调整，推广低能耗环保型运力；以路为本，建管养实行三位一体，让道路安全通畅；以技为本，实施科技手段，促进行业节能减排。

第一是以人为本，推广应用驾驶节能技术。

    驾驶员驾驶水平是影响道路客运节能的最重要因素之一，科学实验表明，驾驶习惯的不同对汽车燃油经济性的影响可达三成以上，事实证明，在影响汽车节能的诸多因素中，汽车驾驶节能是投入少、见效快、最直接和最有效的重要措施之一。现在汽车保有量天天增加，驾驶员队伍日益庞大，驾驶节能潜力就显得尤其巨大。倘若全国驾驶员中的有一半通过改变不良驾驶习惯、提高驾驶节能技术，则减少的燃油和对全社会汽车节能贡献就相当可观。因此，在全国范围内开展驾驶员驾驶节能专项行动，动员广大驾驶员参与资源节约型、环境友好型交通运输行业建设，发挥行业引导作用意义十分重大。实践证明，在充分地调动广大驾驶员、道路运输企业的积极性和主动性的过程中，驾驶员养成驾驶节能的习惯道路客运节能的前提条件和主载力量。

一要提高驾驶员及客运企业对驾驶节能的认识。宣传教育是提高驾驶人员节能行动的主动性和自觉性的一条有效途径。

二要普及培训驾驶节能知识。在完善现有的从业人员培训与考试大纲，增加驾驶节能技术培训和考核的要求，确保新增道路运输从业人员掌握驾驶节能减排知识的前提下，道路运输企业必须自我积极推广应用驾驶节能技术，开展在职驾驶员继续教育，全面提高驾驶员的驾驶节能技术水平。

三是加强驾驶节能技术交流与合作。道路客运企业要多与汽车生产企业联手，结合汽车制造原理源头来开展驾驶节能减排工作，通过积极开展驾驶节能技术交流与合作，加强道路客运企业驾驶节能适用技术的消化吸收与自我实践。此外，还要充分发挥道路客运企业内外行业技术协会作用，组织开展形式多样的驾驶节能竞赛活动，检验驾驶节能技术推广与实践应用。

四是要全面发挥示范引导作用。道路客运全行业可定期组织开展节能减排示范活动。通过示范引领，以点带面，全面推进驾驶节能行动的开展。如专家开展驾驶技能培训、巡回演讲和操作示范，提高驾驶员驾驶节能操作水平，打牢驾驶节能行动的基础。

五是要加大驾驶节能工作考核。考核是指挥棒。在加强驾驶节能减排政策研究的同时，还要实施驾驶节能工作目标考核制度，将考核结果与驾驶员年终评先、与客运企业升级评比等进行挂钩，实行驾驶节能目标考核不合格“一票否决”制。

第二是以车为本，推进道路客运车辆节能。

    推进道路客运车辆节能，也是建设资源节约型、环境友好型社会、实现节能工作目标的重要手段。目前，国家已明确重点发展纯电动及插电式电动汽车，目前，已有大城市投入运营纯电动公交车和出租车。未来客运车辆要实现节能减排目标，都将以纯电动运载工具作为重点发展方向。

一是要更新改造老旧车辆。在政府财政政策支持与引导下，道路客运管理部门要对所有道路营运车辆进行强制燃油消耗量和尾气排放检测，对不达标车辆限期进行环保化改造，改造后仍不达标的车辆强制报废更新。对更新或新增车辆采取燃油消耗量和尾气排放达标准入制度，确保道路客运营运车辆均达到能耗和环保要求。

二是要提升道路客运服务保障水平。一方面，要建立完善的经营者和驾驶员质量信誉考核机制，规范汽车客运服务行为，满足市民不同的出行需求，不断消除服务盲点与解决服务质量亟待提升等问题。另一方面，还要自我提高客车运营速度和准点率，最大化地提升每趟班车的客满率，要通过完善运力调配机制、较好地解决科学合理调度推动节能降耗出生产力、出经济效益难题。

三是要加快道路客运结构调整。道路客运主管部门要通过结构调整提高道路客运全行业集约化、规模化经营水平和组织化程度。如加速客运公司化经营就是调整运输结构、降低运输成本、促进产业升级、提高运输效率的重要手段，更是推进道路客运节能减排工作的基本途径和首要选择。

四是要推广低能耗环保型运力。道路客运单位要努力通过高效低耗车型的应用，改变运输车辆技术落后、可靠性和舒适性差、运输效率低下及运力分布不合理的状况，不断拓展道路客运发展领域和空间，突破诸多节能减排点。道路客运主管部门必要时可对拟进入运输市场和已进入运输市场的车辆采取不同的方式区别对待。对于拟进入运输市场的车辆，我们要在源头上把好关，做到严格按照交通运输部《道路运输车辆燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查工作规范》要求，对新进入道路运输市场且总质量超过3500KG的客货运输车辆（含驾培教练车），开展达标车型车辆参数及配置核查工作，全面实施道路运输车辆燃料消耗量准入制度，严格禁止高耗油车辆进入道路运输市场。对于已进入运输市场的车辆，我们道路客运行政部门要充分利用每年一次的车辆技术等级评定、每四个月一次的二级维护上线检测等管理手段严把车辆技术状况关，积极倡导运输业户淘汰能耗高、车辆技术状况差的老旧车型，发展新型环保节能型运力。

第三是以路为本，建管养三位一体保道路安全通畅。

    我们在科学规划建设道路的同时，公路管理和运输管理部门要联手构养管好畅、洁、绿、美、安的公路交通环境，为道路客运提供“快捷、安全、畅通、舒适”的公路行车环境，这是公路人的职责，也是道路“公共产品”安全优质的具体要求。道路安全通畅为道路客运安全节能降耗提供了直观的经济效益。
第四是以技为本，通过科技手段推进行业节能减排。

一是推广智能驾驶培训设备。道路客运企业要引导自己的教育培训中心广泛应用驾驶模拟器、多媒体教学系统、驾培智能化管理系统等新设备、新技术。通过这些设备的应用和推行模拟实车组合训练，降低能源消耗。

二是普及车辆维修节能环保设施设备。道路客运企业可优先普及车辆维修节能环保设施设备，强化自我节能维修保养。或者是，将机动车尾气排放测试仪、柴油烟度计、喇叭声级计、维修车间废气集中收集处理系统、空调制冷剂回收充注设备、机油回收加注设备等作为确定道路客运企业送出车辆维修的前提选择。这也是道路客运单位身体力行贡献社会节能降耗的体现。

    扬帆力排千重浪，迈步更上一层楼。道路客运行业要努力解决讲好安全节能与做好科学节能工作“一条腿长、一条腿短”的问题，除要以优质服务为抓手，以创新发展为动力推行许多有益的探索外，还要推动道路客运事业又好又快地发展，来不断满足人民群众对道路客运多方面需求，促进经济社会的全面科学协调可持续发展。