11月16日9时许,甘肃庆阳市正宁县榆林子小博士幼儿园一辆核载9人、实载64人的校车与重型自卸货车正面相撞,造成21人死亡,其中幼儿19人,另有43人受伤。12月12日,校车运营再发事故,江苏省丰县一接送小学生的车辆侧翻,致15死8伤,校车安全事故再度敲打着人们的神经。近年来,接送学生车事故多发,可见,有关部门必须高度重视,紧盯执行的过程中,更要突出接送学生车辆安全管理,这已经成刻不容缓之势。
接送孩子车辆在道路上安全行驶更为重要。其一,接送孩子车辆是特殊的道路客运车,需要符合一般客运车辆条件外,其安全技术状况还必须符合国家规定的标准。其二,接送孩子车辆出了安全事故影响大。孩子是祖国的未来。在现实生活中,一个孩子就是一个家庭,孩子不幸至少牵涉到七口人的痛苦。接送孩子车辆出了安全事故,带给人们的不仅是无尽的悲痛和哀伤,其影响力比普通交通事故更为强大,甚至于能影响到良好的社会稳定局面。其三,重视接送孩子车辆安全管理已成必然趋势。12月11日,国务院法制办公布《校车安全条例(征求意见稿)》,面向社会征求意见。这是我国首次以法规的形式加强“定格”与规范接送孩子车辆安全管理的重要手段,也标志着接送孩子车辆安全更为重要。
校车安全,各级领导都很忧虑,层层都在抓。笔者认为,要想提高安全系数,担忧之外,必须加大投入。在我国财力不够,经济条件还不允许的情况下,除各级政府逐步提高接送孩子车辆购置外,最为切实可行的是重视学生接送车的管理和安全问题。
经验是最好的借鉴。近年来,江苏省姜堰市有64辆接送学生车辆、6395名乘车学生,不仅有效解决了学生“上学远、行路难、不安全”等问题,更为可贵的是,至今未发生一起接送学生车辆交通安全责任事故。该市教育局办公室主任姜红军认为,这主要得益于该市突出“全、快、防、包、严、实”等“六字”,扎实推进接送学生车辆安全管理工作,全力保障学生、幼儿道路交通安全。
排查需要注重一个“全”字。要成立由各级政府办公室、教育、公安、交通、安监等部门组成的督查小组,联合对辖区接送学生车辆逐地、逐校、逐车进行全方位、全覆盖、无缝隙的安全大排查,重点排查接送学生车辆车况是否良好,车辆是否按规定缴纳保险,车身是否按规定统一标识,学校安全管理组织网络和管理制度是否健全,各项安全管理责任是否落实,车辆驾驶人员是否符合资质,跟车护送老师是否到位,接送学生车辆运营是否存在超载,学生乘车记录是否规范,上下车是否安全有序,安全事故应急预案是否建立,车辆行驶路线是否的险桥、险段、险坝等等。
反馈需要注重一个“快”字。针对督查中发现的各类接送学生车辆安全管理安全隐患,在认真梳理的基础上,根据隐患性质和特点,对学校能整改的安全隐患,通过点对点下发整改通知书,要求学校“定人、定时、定责”落实整改措施。对学校无力整改的安全隐患,要求学校立即将情况书面向辖区政府汇报,同时,地方联合督查小组集体通过研究,形成书面整改建议,及时向地方党委政府汇报,为领导下一步强化接送学生车辆安全管理工作提供决策和参考。
教育需要注重一个“防”字。要求各学校充分国旗下讲话、班会课、家长会、乘车学生会等形式,向学生宣传交通安全常识,教育学生不乘坐拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学。教育学生家长不要贪图方便和小便宜,让子女乘坐未经教育、公安、交通等部门审核批准的“黑校车”上放学,并与乘车学生家长签订安全责任书。教育车辆驾驶人员不酒后驾车、不开疲劳车、不开霸王车。
督查需要注重一个“包”字。要建立教育、公安交警和安监等系统机关人员挂钩联系督查包保制度,将机关人员“下沉”至相关学校,点对点落实挂钩联系包保措施。同时,定期召开督查包保情况通报会,通报督查情况,了解整改进度,共商整改措施,不断推进接送学生车辆安全管理规范化进程。
监管需要注重一个“严”字。要坚持“零容忍”的工作方针,实行接送学生车辆安全监管工作重心下移,将所有接送学生车辆交通运营安全监管工作分配到各辖区公安交巡警中队,严查接送学生车辆超载、超速等违规运营行为,对违规运营的接送学生车辆车主、驾驶人员进行严管重罚,确保车辆运营规范。
整治需要注重一个“实”字。在制定下发“黑校车”专项整治行动方案的同时,要对排查出非法接送学生的“黑校车”,坚决做到发现一个、调查一个,取证一个、打击一个,全力净化接送学生车辆运营秩序。
12-15·对校车源头安全监管的一点思考 12-14·以人为本 提高安全监管能力 12-13·从节油驾驶技能竞赛中分析驾驶操作对油耗的影响 12-13·客运企业的安全隐患整治之我见 12-8·浅谈宣城市交通建设工程安全监管工作的现状与相应的对策 12-6·十堰城市公交:多措并举促节能降耗再上新台阶 12-6·道路运输节能减排的几点思考 12-6·安全生产要常抓不懈 12-1·加强道路运输安全管理工作的探讨 11-30·社会同参与抓主要矛盾 避免与行人、自行车、摩托车发生交通事故 11-30·道路客运安全节能的现状与思路 11-25·严管细查狠抓落实 确保全市道路客运行业安全稳定 11-25·汽车驾驶模拟训练在驾培行业的发展优势研究 11-25·开封县运管所推进道路客运节能减排见成效 11-24·修订道路交通运输应急预案势在必行 |