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[陕西]兴平市积极发展通村客运
来源:陕西日报 通讯员 王智超 王长安 记者 张斌峰 2009年9月1日16:27

   公交车往来穿梭,17条客运线路城连镇、乡连村,村村对接,出家门就进车门,城乡20分钟交通圈让人们往返更便捷。这些可喜变化,让兴平农村群众出行难、乘车难的现象彻底成为历史。

  “早些年,出门吆车赶马、起早摸黑多半天工夫送不完货,现如今,出门就上公交车,靠个站就能换乘,一天时间全市东西南北能跑上几圈,生意好做多了!”在桑镇街道,做批发生意的许自强老人说起现在的通村客运感慨万千。

  近年来,兴平把发展通村客运作为统筹城乡协调发展、加速城乡一体进程的战略重点,强力推进路网建设,坚持建、养、管并重,以建兴运,以管促运,以养助运。先后累计投资2.03亿元,新改建通乡公路60公里,新建通村公路660公里,“村村通”公路网络快速形成。从2008年全省农村公路养管体制改革以来,每年拿出300万元,招聘养管员507名,建立了道路养管的长效机制,拓展了通村客运发展的平台。

  科学的规划是通村客运全面协调持续发展的先导。按照“路、站、运”一体化的发展思路,兴平把通村客运网络化建设和各乡镇经济发展目标相挂钩,与农村公路建设同步实施,编制通村客运网络建设“十一五”发展规划,制定《加快发展通村客运实施方案》,将任务分解到相关部门和各乡镇,落实责任。深入乡镇、村组调查了解群众出行习惯、规律、数量和密度,合理规划通村客运线路,明确各线路走向、上什么车型、上多少车辆及发车时间、趟次。现已开通客运线路17条,其中通村客运线路12条,提前实现了行政村通村客运100%的覆盖目标。

  兴平采取“政府牵头、公司经营、行业监管”的形式,运用市场化手段推行通村客运公司化改制,引导企业以线路为依托,实行单位集资、社会融资的方式,全市客运车辆已达134辆,其中23辆为股份制,其余由一运司统一经营、统一调度,实现了通村客运集约化、规模化经营。在线路设置上,以服务农村、方便群众出行为宗旨,在充分考虑经营户效益前提下,简政放权,改革行政审批制度,对于企业与经营户共同考察的通村客运线路,只要符合规划,参营车辆、司乘人员符合从业标准,运管部门就予以审批,充分调动经营者投资的积极性,促进通村客运持续发展。按照运力与运量平衡原则,参照城市公交营运模式,针对农村人口居住分散、出行随意性大的特点,实行区域经营、延伸经营、捆绑经营、专线经营、班线经营等形式多样的运营模式,因地制宜开设赶集车、早晚车、周末车、学生车,合理调整了运力结构。截至目前,累计投资近3000万元,发展通村客运车辆103辆3028座,年发车量30万班次,年运输量800万人次,年收入2000多万元,满足了农村客运市场需求,受到了群众的好评。

(值班编辑:兰霞)
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