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浅谈运管队伍的建设
来源:中国道路运输网 董越 2009年8月12日8:53

    从百姓坐车难,到客车直抵村落,并向规模化、网络化发展;从运货难,到货车开到家门口,并向重型化、箱式化发展;从车辆出行缺少安全保障,到客货车辆安装GPS车载机。公路上行驶的营运车辆越来越多,你可看到一个个身穿制服,为了运输事业默默奉献的人,那就是咱们的运管队伍。

  道路运输管理行业点多、线长、面广,并具有一定的行政许可审批权和行政执法权,和广大从业人员的切身利益息息相关。如何能管好运输市场,使运输市场迈向一个和谐健康的发展方向,是厅运输管理局近年来思考的问题。过去,个别运政管理人员不能正确履行自己职责行使权利,一些单位重收费轻管理,以罚代管,直接影响行业的声誉和发展。现今,文明执法,热情执法,有据执法,科技执法,整个行业经历了从无序到正规,从随意到严肃的行风整治过程。管好市场首先要管好执法的人,管行业必须管行风,带队伍必须抓风气,努力为繁荣和谐的运输市场打造一支“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的执法队伍。

  定 位

    燃油税费改革后,道路运输管理面临工作创新、转变管理重心、提升管理水平的机遇。根据国家《道路运输条例》、《陕西省道路运输管理条例》等法规,开展道路运输行政监督检查、行政处罚和行政强制等执法活动是道路运输管理机构的法定职责。随着陕西道路运输业的快速发展、运输市场规模的迅速扩大,道路运输对社会贡献度的不断提高,维护道路运输业发展环境、市场秩序,推进道路运输又好又快发展,是运政执法队伍的责任和义务。

  观 念

    按照省厅树立“发展现代交通,奉献一流服务”的发展思路,厅运管局在行业整治工作中重视观念的树立。要求全行业人性化执法,树立执法为民的意识,把管理当作服务,尊重管理对象,带着对从业人员的真挚感情执法。执法者与管理对象的关系既对立又互相依存,处理不好就容易出现问题。我们既要敢于管理,又要善于管理,积极探索执法者与管理对象和谐相处的路子。提高从业人员学法、用法、守法的自觉性。坚持严格执法与文明执法相结合,寓执法于服务之中。提高政治敏锐性,把问题解决在萌芽状态,避免矛盾激化和群体性、突发性违法事件的发生。

  加 压

    执法关键在人、在队伍。厅运管局高度重视对运政执法人员的培训,建立“学习型”执法队伍,努力提高运政执法队伍的整体素质。厅运管局每年分层级组织开展运政稽查业务培训,组织全省稽查支队长、大队长培训班,提高基层稽查队伍整体业务能力和执法水平。重点组织稽查人员学习《中华人民共和国道路运输条例》及交通运输部为贯彻国家《道条》相继颁发的五个部令和相关文件,努力提升干部职工的执法水平和能力。同时,还应注重提高运政执法队伍的政治思想素质,大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献、敢打硬仗的精神,推行准军事化管理。学习部队的建设和管理经验,开展多种形式的岗位练兵活动,确立统一的队伍管理标准,做到纪律严明、指挥高效、作风优良、举止规范的工作作风,锤炼坚强的意志,使运政执法队伍沿着正规化建设的轨道不断前进。

  态 度

    领导干部作为行业队伍的带头人,肩负着管好人,带好队伍的重任。树立“立党为公,执政为民”的意识,从“便民、利民、为民”着眼,以群众满意为目标,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行党风廉政目标责任层层管理,重点加强对“钱、权、人”的制度制约和监督,深化干部人事制度改革,真正建立起公正公开、能上能下、能进能出的用人体制,并在全省运政管理系统定期开展“纠风整纪”活动,聘请社会各界有影响的知名人士,作为行风监督员进行监督,同时从多角度、多渠道、多层次对运政执法进行自我监督,不断提高工作水平。

  近年来,运管系统面对广大群众比较关注、反映比较强烈的问题,及时直接或责成有关部门进行调查核实,及时纠正和处理,变上访为下访,把工作态度沉下去,及时把问题解决到萌芽状态。

  特别是对媒体曝光的问题,不推诿、不回避,第一时间做出调查和回应,时刻把群众的呼声放在第一位。

(值班编辑:兰霞)
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