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[湖南]常德交警突出“细严实监” 着力提高执法质量
来源:中国道路运输网在线通讯员 思言 2012年6月14日8:22
  为全面落实执法质量考核评议标准,增强民警正确执法意识,提高准确执法水平。今年以来,湖南常德市交警直属三大队针对民警执勤执法中存在的问题注重狠抓执法规范化全员培训,以此细化工作措施,严格考核力度,加强培训教育,强化监督机制,进一步减少全队民警投诉、复议及信访问题的发生,推进大队执法规范化建设。
  一是注重突出一个“细”字,细化工作制度措施。大队围绕“执法规范基础化、规范执法精细化”的目标,将执勤执法质量纳入岗位精细化目标考核,按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《交通警察道路执勤执法工作规范》,对民警执法进行精细化考评及排名。6月5日召开专题会议,遵照上级公安机关文件精神,研究制定了《大队执法过错责任追究实施细则》,从强化执法责任入手,精简细化了以执法过错责任追究问责、规范执法过程为主的八条针对性制度,进一步明确执法工作责任,细化制度工作措施,规范民警接受报警、执法办案程序、执勤执法操作规程、处警民警职责分工等各项工作内容,使执法规范化建设更具针对性、操作性。
  二是注重突出一个“严”字,加大执法考核力度。针对近期执法过程中发生的问题,大队结合制定的《实施细则》,组织大队领导和各股室、中队负责人与发生问题的民警“双约谈”,要求各基层单位严格按照规章制度,认真梳理前期发生的执法过错问题,分析检查自身存在的执法问题和原因,撰写情况说明,拿出切实可行的整改措施和办法。同时,在各股室、中队全面自查的基础上,大队组织分管法制的领导和基层单位负责人,对今年来发生的每一起交通事故和查处的每一起违法行为问题,从接处警和路面执法、办案程序、依法检查、作出处理的各个环节进行认真梳理,运用相关业务系统情况、执勤执法制度规范情况、台帐记录和案卷制作等情况进行全方位、多角度的评查。对评查发现的突出执法问题和责任人,在全大队范围内通报,提出下一步工作改进措施、意见,责令整改和落实。
  三是注重突出一个“实”字,加强民警执法培训。大队按照“缺什么、补什么”的原则,针对民警在工作中执法制度模糊、条款含糊等问题,以“普法、解疑、约束、熟记”为主题,深入开展执勤执法规范化专题培训工作。以《关于执法错误的暂行规定》、《实施细则》等规章制度为主要教育内容,组织每名民警重温文件精神,采取3名“问题民警”现身说法、全体讨论交流、签订个人执勤执法规范保证书27份等形式,组织民警对规章制度逐篇、逐章进行分类学习。持续抓好日常培训常态机制,建立每周定期集中学习、“一周一会”、“一月一考”、卷宗展评、个案评析、执勤执法“传、帮、带”等日常培训常态机制,确保从根源上提高民警执法水平。
  四是注重突出一个“监”字,强化民警执法监督。大队建立完善一系列执法监管制约制度,定期开展执法检查,由主管法制工作的副大队长带领法制员在全队范围进行执法检查,着重检查在处置交通违法行为、办理车驾管业务、交通事故处理等执法活动中的执法质量、执法规程情况、及时纠正存在的问题,其结果以通报的形式下发各股室及中队,督促各单位规范执勤执法。;对路面执勤民警的法律凭证不定期开展抽查,并根据法律文书上当事人的电话号码进行回访。同时,健全完善责任倒查制度、依法办案办事公开制度、执勤执法监管员联系制度、法制员制度、值日警官制度、执法档案制度等,完善执法告知、公开听证、公开调解等措施,保证执法公开、公正、公平,并促进民警文明、规范、廉洁执法。
(值班编辑:Online Team)
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