盛开客运文明花 服务农村新发展

    宜城--楚国古都，宋玉故里，素有“五邑要道、八省通衢”的美誉。随着农村公路建设步伐的加快和农村经济的快速发展，农村客运的的发展也随之迅速。

    近年来，宜城运管大力开展农村客运示范线创建活动，陆续建成了2条市级农村客运文明示范线。目前，正在积极创建省级农村客运文明示范线。

一、完善工作机制，构筑好创建保障体系

    机制活，则事业兴。为把创建工作落到实处，宜城运管所建立完善了一系列工作机制，为创建工作提供坚强保障。

——建立领导保障机制。为了保证农村客运班线“开得通、留得住、有效益”，使经营者和农民达到双赢，积极争取市政府和交通部门的重视和支持，在客运发展优惠政策上给予倾斜。

——建立创建工作责任制。把任务细化分解到各责任主体，从工作进度、工作质量和完成时间等方面进行硬性要求，各责任主体既各负其责，又相互配合，工作环环紧扣。

——建立疏堵并举的整治长效机制。一手抓农村客运发展，一手抓“黑车”整治，净化农村客运市场。联合公安等其他部门，形成部门联动、齐抓共管的长效工作机制。

二、创新工作手段，打造路站运一体化

    路站运一体化建设以来，宜城运管所一直按照“车头向下、村口始发，四定一挂、程序简化，通村达户、平安到家”的“路站运一体化”服务理念，坚持“统筹规划、因地制宜、注重实效、服务农民”的原则，结合全市农村公路建设规划，科学合理布线。

——抓好乡村客运班线试点。结合宜城实际，选择版土面积大，经济基础好，客流、物流十分活跃的刘猴镇、板桥店镇、郑集镇和雷河镇作为发展农村客运线路示范镇区，通过这几个镇区的“路、站、运一体化”建设，达到“以点带面”效果。

——推行捆绑招投标，新线同干线捆绑，“一线串珠”式运行模式。严格控制“饱和线”，适度搞活“发展线”，放开发展“空白线”和“需延伸线”，各客运公司成立线路车队，按“减车增效”的原则，将运力大于运量的车辆减下来从事村组客运，捆绑核算，增加效益。

——推行“定服务承诺、定服务价格、定运行区域、挂牌运行”的营运模式。适合开班线的村级路就发展班车，不能常规开班的鼓励发展循环班、朝发夕归班、季节班、赶集班、学生班等，改变过去客运班线“定点、定线、定班” 经营的单一、固定模式。如：郑集镇璞河和璞玉两所中学学生，往返都是乘坐手扶拖拉机、两轮摩托车等，安全隐患大，成为学校和家长一块“压心石”。为解决此问题，在充分考虑安全的基础上，放宽了农村客运政策，开通了“学生班车”，深受群众的欢迎和好评。

三、开展职能培训，提高司乘人员文明素质

    文明程度的好坏离不开司乘人员的素质高低，宜城运管所始终把提高司乘人员素质当做精神文明建设的根本任务来抓。

    采取出专栏、技能比武、集中授课等形式对工作人员深入进行职业道德、职业技能、职业纪律和法制宣传教育，增强他们服务于民的意识；采取车内小标语、车内宣讲等形式向广大农民乘客宣传交通安全知识、文明乘车事项。

四、投入基础设施，保障人民群众的出行

    今年，为了提升小河沿线群众出行质量，共投入六万余元，将宜城至小河砖庙沿线的8个候车亭、5个招呼站修葺一新，并积极与砖庙街道联系，在砖庙建成一个候车亭，满足砖庙旅客“候车、休息、遮阳、避雨”的需求，且在站、棚上制作更新了乡村客运班线示意图，统一了站点标识。截止目前，全市共建5个客运站、85个候车亭、200个招呼站，极大的方便了全市农村群众出行。

五、加强监督整改，接受社会各界的评议

    不定期组织专班人员对各创建线路经营状况和沿线站点设施进行了拉网式检查，对于检查中发现的问题，如：少数司机发班时间不准，借故拖延；个别乘务员服务态度不够好；个别车辆车内不整洁等，要求现场整改。并设立投诉电话，接受广大农民的监督，如果举报属实，必当严肃处理，以此来约束农村客运经营者的一些不利于农村客运发展的行为。

    如今，通过文明示范线创建活动的开展，客运沿线广大司乘人员优质文明服务蔚然成风，微笑多了，嘴巴甜了，语气柔了，肚量大了，仪表美了，给人以美的享受，这便是文明示范线创建所取得的成果。