非法营运、“黑车”现象，是社会顽症，市民关注，整治很难。自从朝阳市容环境与公共秩序集中整治行动以来，朝阳市运管处按照朝阳市政府的要求，采取有效措施、积极行动、规范客运市场秩序，已经取得阶段性成果。截至目前，该处查扣无证黑车43台次，有效地打击了非法营运者的气焰。

    一些市民反映的市区非法营运车辆问题由来已久，文化广场、珠江广场、长途客运站、朝北线等地存在非法营运车辆；市区出现了“黑车”，有的还有计价器，从事非法经营，扰乱正常营运秩序，冲击出租车市场；出租车非法拼客问题，给客运安全带来严重隐患。这些问题不但扰乱了市场秩序，也影响了城市形象的提升，成为运管部门百日行动的整治重点工作。为规范客运秩序，打击非法营运行为，市交通局从4月1日开始，根据实际情况，制订专项整顿实施方案，向社会发布出租车专项整治通告，围绕重点区域做好摸底工作，为实施集中治理做好准备。

    在整治行动中，运管处在公安、工商等有关部门密切配合下，重点治理非法从事出租汽车客运经营行为，运管部门成立4个稽查组，40余名执法人员参战，深入重点部位和线路，全力打击非法营运和扰乱客运秩序行为。截至5月10日，运管部门查扣无证黑车43台次，查处其它违章出租车23台次；朝阳市查扣无证黑车97台次，查处其他违章出租车71台次。4月24日，根据群众举报，运管部门查处涉嫌从事非法营运的一台北京现代车，查处过程中，运管所执法人员迅速出动，在他拉皋公安交警支队检测站附近发现该车，跟踪至市区轴承警岗附近，在现代车的乘客下车时对其进行执法检查。但是，该车主关闭车门不但拒绝执法人员检查，而且连续撞击执法车辆10余次后逃逸，造成一台执法车辆严重损坏。执法人员立即报警，经确认这台无牌照北京现代车无道路运输证长期从事北票至朝阳固定线路非法营运，而且曾经受过处罚，属于累犯。在警方的支持下，违规现代车主受到了处罚。