2011年，湖南省常德市交警直属三大队认真贯彻全省公安交警队伍建设工作的总体要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的十七大和十七届四中、五中全会及全国（省）政法、公安工作会议精神，紧紧围绕公安道路交通管理工作中心，以全面提升社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法水平为重点，持续推进交警队伍政治建设、组织建设、班子建设、素质建设、作风建设，进一步深化和谐警民关系建设和谐警营建设，为各项工作顺利完成提供强力保障并取得了明显成效，促进队伍建设又上新台阶。
　　回顾即将过去的一年，全队一路砥砺前行载誉丰硕。确保辖区道路交通安全畅通，事故四项指数明显下降，重特大事故得以有效遏制，连续五年未发生一起死亡2人以上的最大事故；整治违法行为净化交通建设环境，全年开展各种专项集中整治行动500余（场）次，查处各类交通违法行为15320起，民警规范执勤执法零违纪、零投诉、无“三乱“行为；整肃警队纪律作风给力，开展“两项整顿”和 “涉交整治”及规范警车、涉案财物管理等，无一民警违纪违规；深化传统主题教育践行公安民警核心价值观，持续开展创先争优、“大走访”开门评警等活动，全警撰写读书心得笔记、调研论文280余篇，走访企事业、社区、学校、村组178家、群众3500余人次，帮扶困难家庭32户，募捐资金12000元；聚力“效能建设年”真情服务企业，实施十二项惠民举措，护航近500家上1000万吨货物进出平安，“零距离”上门服务260场次，投入警力达3000人次，并消除安全隐患108起。全力参与文明城市创建深推“文明交通行动计划”，德山莲池交通路口交通管理测评赢得专家组好评，为常德全国文明城市荣榜排名靠前加分，执勤中队再获“全省优秀规范示范岗”荣誉称号。
　　着力政治建警，狠抓思想政治建设。2011年，一是加强政治理论教育。首先在全体民警中经常性、系统性地开展中国特色社会主义理论、社会主义核心价值体系和社会主义法制理念教育，抓好党的创新理论学习，教育引导民警永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。其次，组织开展"发扬传统、坚定信念、执法为民"主题教育实践活动，着力解决在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题，确保队伍切实肩负起交管事业建设者捍卫者的历史重任。二是巩固科学发展观。一方面认真学习、深刻领会党的十七届五中全会精神，用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步深化和巩固科学发展的自觉性、坚定性，提升科学发展水平。另一方面认真学习贯彻中央、省市经济工作和全国政法和公安工作会议精神，深刻认识新形势、新任务给公安道路交通管理工作带来的新要求、新挑战，着力改变不适应、不符合的突出问题，推动公安道路交通管理工作科学发展。三是加强形势教育。坚持开展时事政治教育，认真学习上级的各项决定、指示和有关文件、会议精神，保持清醒头脑，进一步增强警队忧患意识、大局意识、进取意识。
　　着力与时俱进，狠抓党的基层组织建设。2011年，一是规范开展基层组织工作。全队健全党员民警教育、管理、服务、激励等长效机制，认真落实"三会一课"制度，严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员，加强党员的日常教育和管理，不断提高党员素质。同时，紧紧围绕中心工作，把“党员示范岗”、“党员示范窗口”活动常态化，不断提升服务水平，充分发挥示范作用。坚持开展党员、党务工作者、党小组评优活动，激发党员民警增强光荣感和责任感、保持先进性的内在动力。并以促进公安道路交通管理工作、促进“三基工程”和“三项建设”为基层组织活动的着力点，扩大党员参与面，提高实效性，充分发挥基层组织决策、带头执行、有效监督的核心作用，把基层组织建设成坚强的战斗堡垒。此外，把协警队伍中的党员纳入日常管理、学习、教育、评议和奖励范围。二是深入开展创先争优活动。全队紧密结合辖区道路交通管理工作实际，特别是“三项重点工作”和“三项建设”，以人民满意为目标，以基层一线和窗口服务单位为重点，突出岗位职责特点，不断创新活动载体，丰富活动内容，提升活动质量，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用。坚持以人民群众安全感、满意度来检验和衡量创先争优活动实效。积极认真开展全队“四亮四评”活动，促进党建工作上水平，服务质量上台阶。三是组织开展好纪念建党九十周年活动。大力开展学习宣传活动，学习宣传党的光荣历史和丰功伟绩，学习宣传中国特色社会主义理论体系，学习宣传党的建设的基本经验，学习宣传各个时期各条战线基层党组织和广大党员的丰功伟绩。积极开展和参与庆祝活动、研讨会、座谈会、文艺汇演、重点宣传活动和群众性纪念活动。
　　着力改革创新，狠抓警队领导班子建设。2011年在改革创新方面，一是加强领导班子建设。大队把领导班子建设置于队伍建设的突出位置，按照各自职权职责，配合主管部门或者直接抓好基层队伍建设。并认真落实领导班子和领导干部管理的相关制度和规定，建立健全学习制度、考核评议制度、述职述廉制度，完善考核办法，加强领导干部教育和管理。二是加强干部队伍建设。为加强领导干部教育训练。从2011年起，大队将用2年的时间，对各股室、中队主要骨干进行轮训，做到科学筹划，认真做好中队领导的轮训工作。同时，丰富和发展干部教育培训方式和渠道，进一步优化领导干部教育培训课程设置，积极学习借鉴先进警队的先进经验，并做好后备干部的培养工作。
　　着力素质强警，狠抓素质能力建设。2011年，大队注重提升警队效能，着力从素质强警入手，一是加强面向一线、面向实战的教育训练。紧紧围绕公安道路交通管理工作实际和“三项重点工作”、“三项建设”需要，按照“三个必训”、“分级负责、分级实施”的原则，采用“轮值轮训、战训合一”的模式，重点加强执法培训、岗位知识技能培训和群众工作能力培训，不断提高民警基本素质，着力提高实战能力。同时，要合理安排，把当前教育训练工作与民警轮训有机结合起来，突出效率和成效。二是加强实战教员队伍建设。2010年通过选拔培训教员的基础上，进一步巩固、提高教员队伍综合素质，加强教研工作，在上半年组建了一支面向实战的高素质教员队伍，并完成教学前期准备，为提升各类教育训练质量打牢基础。下半年，全队积极组织民警、协警、交管员及劝导员开展多种培训，采用专题讲座与示范操作相结合的方式，全面提升教育训练水平，提升民警综合素质，并在创新教育训练模式、增强服务基层能力方面进行积极的探索。三是深入开展执法规范化建设。大队以创建执法规范示范单位和执法标兵为抓手，全面提升队伍执法素质和执法水平，促进了辖区交通管理工作和公安交警队伍建设全面、健康、可持续发展，实现我队交通管理执法的政治、社会、法律效果的有机统一。
　　五、着力从严治警，狠抓作风建设和教育整治。2011年，大队在从严治警方面，一是加强党风廉政建设。以贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点，贯彻落实好各项廉政规定，加强监督管理，确保一支风清气正的交警队伍。与此同时，认真学习贯彻新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，完善党风廉政建设责任机制，明确领导班子、基层骨干在党风廉政建设中的责任，推动廉政建设工作不断完善，并加强重点工作、重点环节、重点人的监督管理，经常性地开展警示教育和专题教育，做到警钟长鸣，防范于未然。二是加强纪律作风建设和队伍教育整治。以贯彻执行《公安机关人民警察纪律条令》为重点，抓好各项警纪警规的落实，严格交警队伍政治纪律、组织纪律、执法执勤和内部管理，以铁的纪律打造一支铁的队伍。以“坚持执法为民、树立良好警风”为主题深入开纪律作风教育，进一步强化干警宗旨意识，坚定理想信念，严密纪律、整肃警风，深入推进党风廉政教育，努力营造风清气正的良好警风。在实际交管工作中落实“一岗双责”，深入推行责任制和责任倒查制，确保队伍管理责任明晰，工作落实。坚持严肃查处各类违法、违纪、违规案件，对队伍中存在的问题及时开展针对性教育整治。
　　着力服务为民，狠推和谐警民关系建设。2011年，大队紧紧抓住深入开展“大走访”开门评警活动。一是进一步完善工作机制，组织全体民警深入走访群众、密切联系群众，主动听取群众意见、自觉接受群众评议，坚持从群众不满意的问题改起、从群众满意的事情做起，进一步加强和改进各项工作，着力化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。二是把走访与接访有机结合起来，把传统办法与现代科技手段有机结合起来，着力解决群众反映的切身利益问题，以实际行动取信于民。并利益节假日时间集中开展“大走访“爱民实践活动，掀起“大走访”活动热潮，不断拓展渠道加强警民勾通。二是广泛开展主题"警营开放日"、警营文艺汇演等活动，进一步密切警民关系。除此之外，还通过建立意见箱、宣传栏、政务公开栏、电话咨询台、政务公开网站、论坛、博客、微博等方式，加强与社会各界和人民群众的交流互动。三是坚持定期向人大代表、政协委员、特邀监督员、辖区群众代表报告公安道路交通管理工作，拓宽联系群众的渠道，增进人民群众的理解、信任和支持，广泛收集群众对公安交通管理工作的意见建议，增强警民勾通的主动性、广泛性。四是加强正面宣传树良好形象。全队围绕中心，服务大局的宣传方针，大力宣传公安交管工作和公安交警队伍建设取得的新成果；大力宣传警队学习实践科学发展观推出的新举措；大力宣传交通民警为保障经济发展和构建和谐社会做出的新贡献。通过充分展现典型民警公正执法、无私奉献、维护安全、服务群众、维护稳定、促进和谐的感人事迹，进一步树立公安交警的良好形象。
　　着力关爱民警，狠抓构建和谐警营建设。2011年，大队认真贯彻落实关心、关爱民警的各项规定和措施。一是抓好民警的健康保护工作。严格落实年休假制度和年度健康体检制度，定期为民警开展身心健康讲座，对民警职业病、常见病、多发病要定期开展普查，必要时组织健康咨询和巡诊。二是要增加投入，积极探索和建立心理危机应急干预工作机制。三是落实好探望、慰问制度，对民警子女入学、升学、就业，民警家属就业、调动给予力所能及的帮助。四是认真落实谈话、谈心、恳谈制度，及时了解掌握民警心声。主动了解民警工作、生活中的困难，主动给予帮助，及时送去组织的温暖。五是积极争取上级机关和相关部门的支持，争取在协警经费保障、编制管理、工资待遇等方面出台统一的指导性政策和标准，进一步规范协警队伍管理。六是丰富警营文化生活。大队在2011年组织举办了全队摄影、书画展等活动。且各股室及中队因地制宜、因时制宜的组织开展各种文体活动，打造丰富多彩的警营文化生活，倡导健康向上的业余文化生活，凝聚警心，增强民警集体荣誉感和归属感。（曾宏忠 卓建兵）