5月份以来，江苏盱眙交巡警大队坚持以科学发展观为统领，以深入推进“三项建设”和“三项重点工作”为核心，以人民满意为标准，以继续打造“四最”公安交巡警队伍为保障，进一步创新管理理念，完善管理机制，整合管理资源，改进管理方式，深入开展社会管理创新工作，形成了一套具有盱眙特色的亮点工作。

    坚持齐抓共管，在交通事故预防工作机制上不断创新。大队充分挖掘社会资源，牵头召开交通安全联席会议，协调安监、交通、公路、环境办等单位，积极开展道路交通治安综合治理工作，取得了初步成效。一是落实人员，明确责任。全县成立了由副县长辜卫东为组长，公安、安监、交通、公路、环境办负责人为成员的综合治理工作领导小组，领导小组办公室设在县环境办，定期召开联席会议，不断推进安全生产工作向纵深发展。二是强化宣传，营造氛围。执法人员充分运用各种宣传媒体，开展形式多样的宣传活动，多角度、全方位地开展交通安全宣传，切实提高宣传内容的针对性和宣传方式的实效性，努力使交通事故从根本上得到遏制。三是齐抓共管，形成合力。相关部门严格按照方案要求，各司其职，密切配合，通力合作，联合治理，并充分运用相关法律法规，对各类违法行为进行严管重处，形成了良好的整治氛围。

    丰富宣传渠道，在交通宣传社会化上不断创新。一是着力开辟媒体宣传阵地。大队充分利用新闻媒体资源，在电视台建立宣传阵地，有效地拓展了交通安全宣传力度、广度和深度，使交通安全宣传取得实实在在的效果。二是不断拓宽学校交通安全宣传渠道。各中队组织民警深入中小学校通过上交通安全课、播放宣传片、展出宣传图板等措施，让学生在课堂上体验交通安全，接受交通常识及法律法规知识的普及教育。同时，在学校设立了交通安全教育基地，模拟实景道路，实地教育如何规范行车、行走。大队还将在学校门前设立立体斑马线，增强机动车驾驶人的视觉效果，进一步减少学生交通事故的发生。

    延伸服务触角，在提高车管服务水平上不断创新。建立“网上车管所”服务平台。通过筹措资金、协调人员、置办设备，在互联网上建立了“网上车管所”，并积极与邮政、电信等部门协调，不断充实拓展网上业务范围，推出网上换证、网上补换车牌等车驾管业务，让老百姓足不出户就能享受到车管所的服务。全面推进交通管理服务站建设。车管所紧紧依托机动车交易市场，为群众提供交通安全宣传教育、业务咨询办理、信息查询等服务，形成了队、室、站“三位一体”的服务网络。 “流动车管所”下乡办证。积极协调保险、医疗等部门组成“流动车管所”，经常深入农村、山区等地，为群众办理机动车驾驶证和车辆检验等工作，受到了群众的一致好评。四是积极筹建“农机交通管理服务站”。主动与农机部门联合，建立“农机交通管理服务站”，为广大农用车车主和驾驶人提供服务，从源头上解决农用车、变型拖拉机源头监管不力问题。

    建立良性机制，在重点车辆源头监管上不断创新。我县客运、危险品运输车辆、校车、旅游车辆较多，为了从源头上遏制重点车辆交通事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，车管所在长途汽车站、大型危化品运输单位派驻民警，对重点车辆进行死看硬守，切实将违法行为和事故隐患消除在车辆上路前。另外，大队还进一步完善重点驾驶人“黑名单”管理制度，切实增强交通安全主体责任意识，努力形成齐抓共管的良性机制。

    严密治安防控，在提升打处绩效上不断创新。加强“护学岗”建设，切实保障中小学生安全。各中队积极与辖区中小学校联系，安排民警在学生上、放学时段，组建“护学岗”，要求“护学岗”民警配备单警装备，督促校方增加保安人员，并邀请武警进行培训，全面加强校园周边安全管控。创新巡逻模式，严厉打击路面两抢案件。城区中队还根据主城区道路分布实际，在原来巡防区域的基础上，实行新的探索和改革，研究确定了中队包片、巡逻车包段的勤务模式。并根据案件特点，组织中队民警在案件高发路段开展伏击守候、便衣跟踪，开展巡逻管控，形成了一道坚实的流动屏障。依托科技手段，探索抓获网上逃犯新机制。大队在实战中摸索出一套路面查控的新途径、新方法，也就是“四必比”工作法。即驾驶员神态异常的，驾驶员体貌特征与驾驶证照片必比；驾驶员现场出示的行驶证核载吨位或载客数与车型明显不符的，其行驶证所载信息与全国机动车数据库信息必比；未按规定安装机动车号牌的，该机动车牌照号与同一号牌机动车行驶证必比；逃避检查的车辆，除对驾驶员、车辆信息逐一上网比对外，对随车人员、物品等信息与网上相关的信息库必比，并通过“四必比”工作法，成功抓多名网上逃犯。

    坚持人民调解，在交通事故处理工作上不断创新。为更好的体现便民、利民，全心全意为人民服务的执政理念，及时有效地依法调处交通事故民事纠纷，有效减少公安交管工作涉法信访案件的发生，道路交通事故“人民调解工作室”挂牌运作以来，运行良好，没有一起积案或因交通事故损害赔偿问题引发的到上访案件，保障了当事人的合法权益，赢得了社会各界的一致好评。为给法官、律师办理案件、接受咨询提供便利条件，方便群众解决交通事故损害赔偿案件，保障交通事故人民调解室各项工作持续性、长期性开展，大队为工作室设立了专门的办公场所，配备了办公桌椅和用品，工作期间，事故处理民警负责交通事故的前期勘查，后期调研转由人民调解工作室处理。工作室采取集中立案、直接审理的简易模式，通过提前预约、口头起诉、现场受理、就地开庭、当庭调解、依法速裁等方式审理案件。在案件各个环节的处理上，突出一个“快”字，即“快立、快审、快结”，提高了办案效率，节约了司法成本。对于交通事故受害人确因经济困难不能按时足额缴纳诉讼费用的，采取缓交、减交或免交诉讼费的司法救助措施，解除了群众的后顾之忧。还通过先后推出伤者抢救“绿色通道”、保险现行垫付抢救费用等便民服务措施，保障交通事故人民调解工作的稳步推进。道路交通事故“人民调解工作室”的建立极大的方便了广大办事群众，同时有力地保障了交通事故的快速处理，为交通事故当事人架起了一座赔偿处理的高速路，既有利于交巡警与人民法院沟通，又有效地减少上访案件，更有效地保护了人民群众的切身权益，受到了人民群众的一致好评。（胡玉荣  吕善华）