2012年5月9日上午，交通事故当事人刘某与常德交警支队直属一大队达成谅解，宣告一起长达近10年的交通处理信访积案得以成功化解。自今年4月开展“领导包案、单位联点、干警联户”（简称“一包双联”）活动以来，常德交警支队直属一大队通过大队领导带头包联、全体民警人人“包联”、涉案事件件件“包联”、深入群众主动“包联”四个“包联”措施，不断转变工作作风、化解社会矛盾、解决信访积案，扎扎实实为群众办实事办好事，为“法治常德”建设贡献力量，进一步提高了群众满意度和安全感。

    大队领导带头“包联”。一是迅速制定方案对接。支队下发《深入基层开展“领导包案、单位联点、干警联户”活动实施方案》后，大队迅速制定了“一包双联”工作方案，成立了以大队长张建平任组长、其他大队领导为成员的工作领导小组，明确了活动目标、工作职责和考核办法。二是明确工作重点。大队将化解涉访案件、帮扶助困困难群众、规范民警执勤执法作为工作重点，对交通事故处理、交通违法处罚和各部门业务工作中的涉法涉诉信访案件提出的具体工作任务、责任范围和包案意见，明确责任人，一包到底。三是提出三个要求。大队长张建平以三个“一包到底”明确工作要求，即“涉案信访案件化解一包到底”，大队领导一人一案，限期化解；“交通事故困难群众帮扶一包到底”，部门骨干一对一帮扶；三是大队“苗头”民警提质一包到底，实现民警遵章守纪自查自纠率达100%。

    全体民警人人“包联”。一是任务分解到部门、到民警。大队全体民警采取“全面深入超常包联、早晚结合错时走访、服务上门贴心服务、弱势群体真情帮扶”的工作举措，要求每个部门确定一个工作联系点，全队民警一人帮扶一户困难家庭。二是严格落实层级考核。大队根据支队方案要求，制定了考核细则，对各股室、中队和全体民警的“包联”工作纳入精细化考核范围，进行日常化考核。三是做好四个结合。要求民警把“包联”工作与交通安全宣传教育相结合；与“三访三评”、深化大走访活动相结合；与提高民警规范执法、服务群众水平相结合；与部门、民警创先争优活动、践行人民警察核心价值观工作相结合，确保人人肩上有责任，有压力。
    涉案事件件件“包联”。一是全面梳理明确重点。大队办公室对大队历年来群众投诉、来信来访和社会各界及媒体反映的交通管理问题、队伍建设问题进行了清理，明确了工作重点。二是大队领导带头解决“骨头案”、“钉子户”。大队领导对历年来的重点涉访案件一人一案，集中解决。譬如，大队对一起交通事故处理而上访了近10年的“老上访户”刘某，就由张建平大队长亲自包案。张建平大队长通过耐心宣传教育政策，认真听取当事人意见建议，结合当前新颁布的法律法规，在法律允许范围内实实在在为其解决问题和困难，得到了当事人积极配合，这起持续了近10年的“积案”最终得以化解。三是部门按照工作职责，分类包案。事故处理中队重点解决交通事故逃逸、处理不公等涉访案件和帮助交通事故困难家庭为主；其他部门、中队以规范执法、提高民警服务群众水平、倾听群众意见建议、帮扶困难群众为主。通过这些举措，确保涉案事件件件包联到位，切实化解矛盾、为群众解决实际困难。

    深入群众主动“包联”。为了确保“包联”活动取得实效，积极构建和谐警民关系，大队不断创新工作举措，在深入群众工作方法上下功夫。一是结合“开门评警”活动，举办警民恳谈会，听取群众意见和建议。二是大队领导带头走访政府机关、知名人士、重点信访对象和特困群众，听取意见和建议，为困难群众送去温暖。三是通过帮助运输企业完善交通安全管理制度、派出民警加强交通安全宣传教育、建立重点企业驻企业警务室、扩大服务经济、服务群众领域和举措、举办警民联谊活动等形式加强交通安全宣传教育和服务经济、服务群众工作。

    活动开展以来，大队已经建立固定工作联系点15个，其中联系企业11家、重点机关单位4家；建立固定帮扶对象62户，其中帮扶贫困学生17人、交通事故困难家庭13户，社区居民32户，已经捐款捐物约1.3万；大队领导接访群众16人次，成功化解信访案件7起，其中积案2起、支队交办积案1起；征求群众意见建议近80条，为群众办实事、办好事130余件次。目前，这项活动还在深入推进中。