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[江西]浅谈九江县公安交警财务装备工作现状及对策
来源:中国道路运输网在线通讯员 谭勋 2012年3月2日8:37

    公安机关交通管理部门肩负着党和人民赋予的依法管理交通、确保本辖区道路交通安全有序畅通、为经济社会发展营造良好交通环境的重任,县一级交警大队又是公安机关交通管理部门的基层组织,是群众最直接、最广泛、最密切的重要窗口。因此,加强基层公安交警装备财务工作,是保证公安交警履行职能、提高战斗力的重要条件,也是保证公安交通管理工作高效运转、推进队伍建设的重要基础。笔者通过调研,现就在新形势下如何加强公安交警装备财务工作,努力为本地区经济社会发展服务,浅谈自己的看法。

    一、当前财务装备工作的现状

    九江县公安局交警大队十分重视装备财务工作,通过艰辛努力,至今共有警用汽车10辆,警用摩托车8辆,电子计算机22台,单警装备38套。但是,用辩证唯物主义的观点分析形势,还存在不少困难和问题,主要表现在以下几个方面:

   (一)编制不到位。县级公安交警大队财务装备科尚未列入国家编制,为了工作需要,县交警大队只好由政秘科负责此项工作,由1名取得会计资质的民警具体负责,另外由大队交通违法处理中心兼全大队网络管理与维修的民警兼任出纳员。

   (二)人少事情多。县交警大队财务装备科主要负责本单位的后勤保障工作,具体负责宣传贯彻国家财经方面的法律法规和政策,严格遵守财经纪律;积极会同有关部门推行财经管理改革,搞好责、权、利相结合的各种经济包保责任制,正确处理国家、部门和个人三者之间的关系;负责编制年、季、月、度财务成本计划,各项费用计划、资金收入计划,并认真抓好实施;负责推行全面经济核算,积极做好“双增双节”工作,建立健全组织、指标、核算、结算、分析五个体系,确保财经工作健康发展;负责做好干警、职工、协管员的福利待遇,按时发放工资、按照规定做好差旅费、业务费等各种费用的报销工作;按照法律法规和政策有关规定,负责做好行政事业收费、罚没款收费上缴工作;负责编制本单位各种报表;负责本单位固定资产的管理,做好对固定资产的盘点登记、造册、编号、报废、立档工作,确保单位财产完好;负责基建项目的财务管理,配合有关部门搞好基建项目的审计,确保基建项目专项资金合理、合法;负责本单位财务账册、凭证、报表的归类、装订、归档和保管等繁重的工作任务。由于财务装备管理工作量大,任务十分繁重。大队因警力不足,仅有2位民警负责,确实难以应付。

   (三)经费较紧张。县交警大队公用经费来源有两块,一是规费收入返拨;二是罚没款上交当地财政后,由县财政按一定比例返还。交警的经费保障标准落后于公安其他警种,加之,交警大队警力严重不足,大队现有民警38人、协管员69人,并且交通协管员又没有业务经费和办案经费,大队还得节约经费保障协管员工资。另外大队一部分民警为省编,工资由省财政按每人每年14000元拨付,不足部分由规费返还发放。其余应发的阳光补贴,则由大队自行解决,压力较大。同时,交警执法成本高,开道任务重,车辆使用率高,业务经费十分紧张。

   (四)装备状况差。县交警大队现有10辆警车都是2007年前购置的,而且使用频率很高,车辆耗油量高,车轮胎损害程度大,车辆寿命率较短。大队计算机未达到3人一台,大队所属10个部门,有的部门只配备一台计算机。测速仪、酒精测试仪、执法仪除上级公安交警部门配发外,大队仅购买一台测速仪,目前测速仪、酒精测试仪基本损坏,能使用的只有一台。

   二、加强财务装备工作的建议 

   财务装备管理工作是公安交管工作和交警队伍建设的重要组成部分,是法律赋予基层公安交警的一项重要任务,是做好道路交通管理工作的重要保障。为此,要求县公安交警大队必须加强财务装备管理工作,努力为本地区经济社会发展服务做出应有的贡献。

   (一)强化思想认识。认识是做好一切工作的前提和基础,做好财务装备管理事关基层公安交警队伍的稳定,事关完成党和人民赋予的依法管理交通重要职责和任务,为此,我们一定要认真贯彻落实公安部提出的“力量往基层使,工作往实处干”的要求,切实打牢财务装备管理思想基础。

   (二)强化组织领导。做好财务装备管理工作领导是关键、是保证。为此,各级、各部门切实加强基层公安交警财务装备管理工作的领导,把财务装备管理工作列入重要议事日程,经常研究、分析、部署对财务装备管理工作,使之形成主要领导亲自抓、分管领导主要抓、办事机构具体抓、全体民警积极抓的齐抓共管的局面。

   (三)强化经费投入。各级财政要加大基层公安交警业务经费投入力度,为公安交警开展交通安全宣传、排堵保通、警车开道、车辆维修、警车更新、日常业务工作等提供强有力的经费保障。

   (四)强化监督制约。一是审计机关要切实加强对基层公安交警财务工作的审计,发现问题,及时纠正,确保财经工作健康发展。二是要加强装财工作的管理作用,也就是要加强监督,全部收支活动必须由本单位财务部门统一管理,建立健全管理制度,严格执行国家规定的开支范围和标准,制止和纠正违反财经纪律和财务制度的行为;三是要对经费支出管理的薄弱环节实行重点管理和控制,坚决杜绝铺张浪费行为;四是要优化资源配置,避免重复建设,推进装备共建、共享、共用,提高装备物资的综合利用率; 把对财经管理全部活动置于各方面的监管之下,推进财物装备管理工作健康发展。(刘礼平 谭勋)

(值班编辑:Online Team)
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