去年以来，河南省开封县运管所在严格道路运输管理的同时，广泛推行亲情化、人性化管理县审批中心运政窗口推出多项便民、利民措施，擦亮服务窗口，以优质的服务赢得群众的好口碑。

    “一站式”办公方便百姓

    走进运管所综合办证大厅，就会看到这里为经营者免费提供的申请表格、报纸杂志、饮用水、群众意见箱等服务监督设施。所长李保国说：“开封县运管部门实行“一站式”办公。打破了封闭式办公格局，设立了公开透明、方便快捷的运政服务大厅。在政务大厅内墙显要位置，悬挂了车主办证流程，经营者可以随时对许可项目的办理程序、审批权限等进行查询，减少了群众办理业务的环节和时间，增进了透明度”。
       

      该所还以调整发展思路和社会管理理念、切实转变管理方式入手，广泛推行人性化、亲情化服务，在车辆办证审批、车辆检验等环节精简流程精做“减法”，在搭建信息物流平台、人性化服务等环节谋划“加法”，“一加一减”主动服务行政相对人，既提高办事效率，又增强了办事透明度，深受广大车主和企业的欢迎。
     

     截至目前开封县运管所共拥有货运车辆（货车、三轮、拖拉机）11263辆比去年同时增加了3200辆，这是综合大厅每位办证人员共同努力的结果。她们对业户都能进行细致入微的帮助和引导，想业户之所想，急业户之所急，得到广大业户的一致好评。
     

     “业户的事没办完我们就不下班。”负责办理行政许可的该所业务骨干崔秀丽说：“近年来，开封县从事道路运输经营的人员越来越多，来该所办证、审证的人员也相应增多，但由于办证工作有近十个环节，正常情况下，办理一本新证至少需要30分钟。该所推行了延时服务，主要是为了不让业户多跑路，节约业户的时间和费用。在为业户服务时，做到“三热”热情接待、热诚交流、热心服务。对行政许可事项做到“一次说清、两次办成”。不让业户跑第三趟。当日事，当日毕，不因到下班时间而拒绝办理。仅去年该所累计为服务对象办理事实50余件，开展延时服务20多次，上门服务60次，得到业户们的一致好评。

 

      运管系统自上而下实行行政目标管理。该所每年年初与每名运管人员都签订责任目标，年末进行统一考核、验收，并将评比结果与评选先进股室和执法中队挂钩。年终总评不合格的给予500元的处罚。考核分数低于60分、发生人为安全事故或出现公路“三乱”的，免去该股室股长或中队长职务，凡存在执法犯法等问题的，评先选优一票否决。

       为了建立和完善行政执法责任体系，该所落实了行政执法责任制，他们结合每位执法人员实施管理的事项和权限，制定具体明确的执法程序、标准时限。同时，按照“能量化的尽量量化”的原则，采取百分制的形式，确定处室每个岗位必须达到的目标。

       

    近年来，开封县运管所加强执法人员培训，该所自编了《交通行政执法法律法规汇编》，制定了培训计划、考试大纲和考试题库。为了规范执法行为，开封县运管所细化规范了道路运输行政裁量权，不定期召开座谈会、发放调查问卷，多种方式开展了执法监督检查。不定期邀请市交通局管锦龙局长为职工讲授法制课，认真学习调查取证注意事项、询问笔录、法律文书以及对干扰行政执法的应急处理等方面知识。加强执法监督、规范执法行为。将每项行政执法职责落实到位、落实到人，保证行政执法的廉洁、勤政、务实、高效。同时建立行政执法评议考核制，每年对执法工作情况进行综合考评，考评结果与奖惩相结合，建立行政执法过错责任追究制。加强社会监督，及时接受咨询、接待投诉举报等，为广大群众提供便捷服务，维护当事人的合法权益，使“6681162”真正成为畅通民声、提供服务、有效监督的便民热线。

     在为群众提供优质服务的过程中，高科技手段的使用是其中一个亮点，比如，开封县运管所在不扰乱守法经营者的正常秩序，又能对违法经营者进行严厉整治的前提下，全面实行“无干扰稽查”，这项措施的实行，加强了行风政风建设，彻底消除无计划上路查车和以罚代管问题，即杜绝了公路“三乱”，又为客、货运合法经营业户撑起了一把保护伞。无干扰稽查实施后，解决过去普遍存在的逢车必查和盲目稽查问题。“无干扰稽查”即不打扰司机，又不影响正常运输的情况下，对违章车辆（货车擅自改装、货物脱漏扬撒、客车未按规定悬挂线路标志牌）等在开封县管辖的范围内进行拍照取证，并在电脑上对照、筛选，对违章的车辆下达违章告知书。既做到文明检查，方便车辆的正常通行，又能快速有效打击违章车辆，有利于全面提高运政稽查工作的质量和效率，维护了经营者的合法权益。

      

       为了加强对客运车辆的监管力度，该所安装了GPS载车监控系统，旨在助力客运管理的“精化”实现对客运车辆的有效实时指挥，切实提升道路客运安全管理水平。 这样运政管理部门不但可以实时掌握客运车辆当天的载客情况，还可以实施统一调度指挥。全面提高工作效率，为开封县营运客车的安全运行、科学管理打下坚实的基础，同时也为构建和谐社会、和谐运管创造了良好条件。