3月30日,铜山区交通运输局印发《2011年度法制暨依法行政工作意见》,要求系统全体执法各执法单位认真执行,不断提高全区交通行政执法水平。根据要求,今年交通法制工作,将把加强交通行政复议应诉作为一项今年交通法制建设内容,认真履行行政复议和行政应诉职责。
为抓好加强行政复议应诉,该局要求系统各单位要从讲政治的高度,加强对交通法制工作重要性和必要性的认识,在工作中形成主要领导负总责,分管领导具体负责,各单位齐抓共管的领导机制,明确目标,责任到人,齐心协力做好系统交通法制,特别是行政复议应诉工作。
《意见》明确,在行政复议应诉中,要认真实施《行政复议法》、《行政诉讼法》,依法办理行政复议、行政诉讼案件,坚决纠正交通行政执法中的错案和不当行为;要完善行政复议、行政诉讼的应诉工作,进一步规范办案程序,努力提高办案质量;积极推行行政负责人行政诉讼旁听庭审制度,行政负责人要出席行政复议、行政诉讼案件旁听庭审,凡被复议纠正或被法院判决直接败诉的,实行法制和依法行政工作评先一票否决。
在加强在行政复议应诉同时,该局还就如何加强执法人员教育培训,规范行政执法行为也进行了规定。2011年,执法人员教育培训,将严格落实交通行政执法单位领导干部学法制度,以讲座、定期培训等多种形式,学习宪法、法律和相关的法规、规章,使各级领导干部,特别是专业领导干部真正成为法律、法规的模范使用者和正确的指导者。同时,进一步建立健全规章制度,不断规范行政执法行为。认真落实交通运输部、省交通运输厅关于《交通行政执法规范手册》等各项规定,完善各类台帐,建立以宣传教育培训为基础,以规范执法程序、执法文书制作为重点,以监督检查执法人员言行为手段的管理体系,强化各项规章制度的落实,进一步规范执法程序,规范执法文书,规范执法行为,提高交通行政执法水平。