历时40天的2011辛卯年春运道路交通管理工作自元月19日开始至2月27日结束。常德交警支队直属一大队在上党委、政府的领导下，按照上级公安部门的统一部署，以预防重特大道路交通事故为中心，紧紧围绕“保安全、保畅通、保稳定”的主题，精心组织，周密安排，全力以赴，“两节”、“两会”、正月闹元宵和各项警保卫工作都在全体民警依法严管、热情服务中平安度过，实现了道路交通安全管理无长时间、大范围交通拥堵现象，无涉稳群体性事件，管辖区域交通安全形势平稳和谐，交通事故“零”死亡，全体民警严格执行“五条禁令”正警风，民警中无违禁违纪行为受到举报督查，亦未发生安全事故的目标，圆满完成了2011大队春运交通安全保卫任务。

    据统计，春运期间，大队共出动警力3216人次，出动警车566台次。在辖区共悬挂春运宣传条幅30条，巡回展出春运宣传展板8次，设立春运宣传台3次，深入客运单位开展春运安全教育4次，发放春运宣传资料5000余份，利用电视台播放春运安全警示语15条。共检查登记客运车辆9223台次，查处各类道路交通违法行为1956起，其中客车超员19起、责令卸客转运210人；暂扣车辆73台、对17人给予了记12分处罚、行政拘留11人；春运期间，大队共接交通事故报警318起，未发生死亡交通事故，也未出现因管理不当所造成的道路交通阻塞；春运期间，大队在各级媒体发表宣传稿件363篇次，其中总队5篇、支队29篇、报纸20篇，电视5次，国家级媒体30篇次，其他媒体274篇次，编发春运简报12期，春运督察通报4期。

　　一、高度重视未雨绸缪，周密部署精心组织。一是为了确保2011年春运期间实现大队辖区努力做到“四个不发生、三个明显减少、两个明显提高、一个努力争取”的工作目标，”。“四个不发生”，即不发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故；不发生影响恶劣的涉车群体性事件；不发生因管理不到位而引发的严重道路交通堵塞；不发生公路“三乱”行为。“三个明显减少”，重大道路交通事故明显减少；道路交通事故死亡人数比去年同期明显减少；对公安交警部门的投诉明显减少。“两个明显提高”，即道路交通通行能力明显提高；群众对公安交警工作的满意率明显提高。“一个努力争取”，即：努力争取辖区春运期间无死亡交通事故发生。大队于去年12月6日、19日，今年元月10日、17日先后4次专门组织召开专题会议，制定了科学的《2011年春运交通安全管理工作实施方案》，成立了由大队长张建平任组长、其他大队领导任副组长、各部门负责人为成员的2011年春运工作领导小组，并针对春运期间全国大范围强降雪、低温寒潮、大雾等恶劣天气频繁出现，新一轮物流、客流高峰对道路交通安全带来的冲击，认真分析研判辖区内的交通违法行为以及事故发生规律，就春运期间的交通安全管理进行研究部署。元月17日，大队召开全警动员大会，再次细化工作措施，层层动员落实，元月19日，春运启动当天，大队全警参与支队举行的启动仪式，自此来开了2011年春运大幕，全体民警在之后的40天，坚守岗位、严格执法、默默奉献，确保了春运期间道路交通安全畅通、有序。二是大队根据支队春运工作方案，成立了春运工作领导小组，实行分段、分片、分线包干负责制，将春运安全措施、责任落实到人。大队领导包片、包线，民警包点、包路段，谁分管的路段谁负责。召开客运单位、客运停车场负责人会议，贯彻上级春运安全管理工作会议精神，实行“四负责”即：单位法人代表签订安全责任状，对大队负责；大队二层骨干签订安全责任状对大队负责；各股（室）中队民警签订安全责任状对部门负责；客运车辆驾驶人、车主与承包民警签订责任状。形成一级管一级，一级对一级负责的安全管理网络。

　　二、各级领导深入一线，高度重视春运安全。一是大队领导深扎一线。为强化春运交通安全管理工作，大队加强了跟踪督导检查力度。一是强化责任意识，将安全责任落实到每一个执勤民警，大队长张建平、教导员文选社等大队领导带头上路查处交通违法行为，排查交通安全隐患、开展交通安全宣传、对各中队的春运工作进行跟踪督导检查，督促各中队最大限度地发挥职能作用，确保春运道路管理工作措施到位，落实到人；二是大队实行大队领导带班和督导检查双线运行机制，大队七名班子成员按照各自分工，对自己所分管的股室或中队工作负责，大队每周安排一名大队领导担任值班大队长，负责对大队各项工作进行的落实情况及时进行跟踪督导检查，发现问题及时处理，确保各项工作稳步推进。二是上级领导亲切关怀。春运工作启动以后，市公安局副局长兼交警支队支队长廖建华、副支队长雷秋红、杜卫雄多次来到大队辖区督导检查春运工作落实情况并慰问一线路面民警。副市长沈西淼、副市长徐超文、武陵区委书记罗少挟等领导先后在春运期间来到大队辖区常张高速公路连接线的春运交通服务站和大队机关，检查督导春运安全工作，散发宣传资料，并亲切慰问了战斗在春运一线执勤交警，给全队参战民警带来了鼓励与决胜的信心。

　　三、全面排查安全隐患，奠定春运良好基础。为进一步落实客运企业安全主体责任，强化车辆和驾驶人源头管理，全力预防道路客运交通事故发生，为春运创造安全畅通的道路交通环境。大队会同安监、运管等部门组成联合工作小组全面深入到各客运、货运及危化品运输单位开展安全隐患大检查。一是大队自去年12月6日召开2011年春运准备工作会议以后，紧接着于12月8日上午召开了大队所属客运企业场站和学校负责人会议，传达贯彻上级有关2011年春运准备各项工作，并就客运车辆临检工作和驾驶人资质审查工作进行了部署。二是按照上级要求，对辖属客运单位517余辆从事公路、旅游客运的车辆进行临时检验，所有客运车辆须上线检测合格后领取春运临检合格标志，民警于12月9日开始深入客运企业对客运车辆的外观进行逐一检查。对2011年1月1日后参加年度检验的车辆，凭上线检测报告单（复印件）和人工检验单（复印件）到本单位安全部门领取安全检验合格证；对参与春运工作的703位驾驶人春运驾驶资格进行了审查，并组织了一次春运前集中培训教育。截止1月14日，不合格车辆经复查后检验合格，客运车辆临时检验工作已经全部完成，共计发放客运车辆《临检合格证》517张，核发客运驾驶人《准驾证》644张，对不合格的59名驾驶人取消了参与2011年春运准假资格。三是会同交通、公路部门组成联合公路危险路段排查工作小组在2010年度道路隐患排查整治工作的基础上，对辖区内所有国省道、县乡道路曾经发生或者可能发生交通事故的急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要路段和往年已排查但未得到治理的公路危险路段再次进行了排查，共排查出危险路段和事故多发点14处，并将排查出的危险路段和事故多发点向上级机关作了专题书面报告，并提出了整治意见。

    四、以春运工作为载体，开展多样主题宣传。一是1月19日上午9时，常德市2011年“平安春运”启动仪式在市汽车总站广场隆重举行。全市道路交通事故预防工作联席会议成员单位负责人，交警支队及直属各大队民警、各运输企业、公交公司、出租车公司、群众代表及省、市新闻媒体记者参加了启动仪式。启动仪式上，大队全队民警积极参与了春运启动宣传活动。二是春运期间，大队与常德电视台、常德广播电台、常德日报、常德晚报、常德民生报、尚一网等6家新闻媒体建立了工作热线，每天将节日期间交警部门的工作动态、管理措施、开展交通安全宣传情况、以及查处客运车辆严重交通违法行为的典型案例等情况及时在媒体报道，形成了严管高压态势，收到了较好的社会效应。三是发挥媒体监督作用，确保专项整治工作措施落到实处。春运期间，大队先后组织两次无牌无证集中整治、4客运车辆“两超”专项整治、6次“酒驾”专项整治，邀请常德电视台、常德人民广播电台、常德晚报等记者随警作战，曝光违法车辆，宣传交通法规，起到了较好的宣传效果。四是大队以“文明出行，平安春运”为主题，充分运用多种宣传媒体和手段，精心策划各项活动，进一步加大公益宣传力度，积极开展“和谐春节，平安出行”、“拒绝违法，安全出行”、“关爱生命，平安出行”、“文明礼让，安全出行”宣传周活动，并倡议各界广大人民群众参加，形成了强大的整治宣传声威，做到家喻户晓，努力营造“平安和谐”的春运交通安全氛围。

　　五、营造和谐春运氛围，净化路面交通环境。一是科学安排警力，明确工作要求。大队民警一律停止休假，确保85%的警力充实到路面，把所有测速仪、酒精检测仪和警车投入到了路面控制的主战场，严格查纠客车超员、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为，对超速50%以上、客车超员20%以上、酒后驾驶等严重交通违法行为坚持从严处罚，做到“警力要上路，上路要管事”。二是加大客运车辆行车秩序管理，依法从严查处交通违法行为。大队在常张高速公路连接线设立春运检查服务站，坚持对7座以上营运客车和危险化学品运输车辆进行逐车检查，严格检查登记，严格落实“一问二看三嘱咐”，发现和查处客车超速、超员、疲劳驾驶、危险化学品运输车辆超载等违法行为，及时消除安全隐患。对超员20%以上的，依法处罚，责成、监督车主或者驾驶人转运超载乘车人，并承担转运费用；对疲劳驾驶又无其他驾驶人替换的，强制责令驾驶人休息；对不能消除违法行为的，不予放行，防止超员、疲劳驾驶的客运车辆从大队辖区出境。三是加强恶劣天气条件下的交通安全管理。进入2011年，冰雪严寒等恶劣天气持续不断侵扰常德，尤其是元月19日晚开始的入冬以来最大的一场冰雪降温天气造成路面积雪超过30毫米，给春运工作带来严重挑战。大队采取多种有效措施、科学部署警力，在中心城区各个重点路口，通过增加警力指挥疏导，重点确保中小学生上学交通安全，确保重点路口、路段不发生交通堵塞；由于能见度低，民警通过警车喊话、树立提示牌提醒驾驶人减速慢行，严防事故发生；在常张高速公路连接线，民警加大了客运车辆管理力度，对过往客运车辆超速、超员的违法行为严查严纠并提醒驾驶人冰雪路滑、谨慎驾驶、注意安全。通过集中重点警力管好“点”，增加巡逻管好“线”的办法，确保了辖区交通畅通、人们出行平安。四是集中警力，投入所有酒精检测仪和摄录设备，一把手亲自挂帅，靠前指挥，深入一线，最大限度地投入执法力量,严格执行“四个一律”查处酒后驾驶交通违法行为。春运期间，大队开展了“1、22”“1.28”、“2.7”、“2.12”、“2.16”、“2、22”六次集中整治酒驾统一行动，查处酒后驾驶交通违法行52人次，其中醉酒驾驶交通违法行为6起，拘留6人。

　　六、文明规范执法执勤，队伍严谨环境和谐。春运期间，大队加强了对民警执勤执法的督察，增强民警自身安全防护意识，落实安全防护措施，执勤民警做到文明执勤、严格执法、热情服务的有机结合，树立了常德交警的良好形象。一是组织民警重温了“五条禁令”，对民警进行了梳理、排队，加强重点防范教育，严格节日期间队伍管理和督察力度，实现了春运期间没有发生一起“三乱”问题的举报、投诉，没有发生民警违反“五条禁令”的问题和执勤民警伤亡事件。二是积极投入服务群众之中，构建“和谐春运”。春运期间，大队民警积极开展服务群众工作，执勤民警为群众做好事100余件，其中，护送孤寡残疾老人和迷路儿童8人，为外地司机指路引路30人次，帮助求助人员推车、开车、移车及排解路难等40余次，帮助施救和抢救伤员10余次，保持和发扬了红旗警队忠于职守、一切为了人民满意的优良传统，赢得了广大人民群众的高度赞扬。