12月26日下午，寒风朔朔，市工人文化宫里春意融融。在“常德市‘创建全国文明城市’总结表彰大会”上，直属三大队大队长韩公明从省委常委、省委宣传部长路建平手中接过沉甸甸的“创建文明城市红旗单位”匾牌时，甜苦酸辣的滋味溢于言表。
　　回顾三年“创文”历程，直属三大队紧跟支队党委和开发区工（管）委的周密部署，班子成员高度重视、精心安排、环环扣紧，把“创文”当作提升道路交通管理水平的头等大事来抓，全体民警服务大局、励精图治、团结拼搏、英勇奉献，全力以赴履行创建主体部门职责，在“增强市民文明交通意识、改善德山交通安全环境、提升自身交通管理水平”上下功夫，通过辛勤努力，终于实现了辖区“民警交通管理水平逐步提高，市民交通违法行为逐步减少，道路交通事故逐步降低，文明出行新风逐渐形成”的创建目标。
　　一、领导班子宏观控制能力大提升。自全市2008年打响“创建全国文明城市”战役以来，大队领导极为重视，决心利用“创文”载体，提升自身交通管理水平，优化园区经济发展环境，担当人民群众平安出行的保护神。大队在落实“创建思路、创建措施、后勤保障”上做到了“三个到位”，将“创文”列为本部门的头等大事抓紧抓好，建立了“创建”长效机制，成立了“‘创建’领导小组”制订了细致方案。明确具体任务和创新目标：2009年集中整治车辆乱停乱靠现象，保证路面违停率达到“文明指数测评”控制指标以内；2010年完善德山城区交通标志标识，亮化德山十字路口和207、319国道沿线，并联合7部门在海德路口建设一个大型免费停车场，结束区内无大型停车场的历史；2011年将常德大道德山段打造成省级示范路段，培养演舞堆11个社区（村）、市二中13所学校（幼儿园）、常纺机等23家大中型企业为“文明交通示范单位”。
　　二、班子成员靠前指挥经验大丰富。大队领导班子坚决摒弃“检查组不会来德山”的侥幸心理，脚踏实地，靠前指挥，精心部署好每一次“创文迎检”工作。5名班子成员对分管的创建任务严格考核，“迎检”时不管哪个环节扣了分，都将实行倒查问责，并纳入年终考核和评先评优范围。大队长韩公明分管德山十字路口，坚持与示范岗民警一道早出晚归，与劝导员一同上岗。在今年10月份全国文明城市测评中，德山十字路口30分钟内无机动车辆、无行人和非机动车辆交通违法，测评专家组人员对德山莲池路口交通秩序评价最高，为全市“创建”工作赢得了城市交通秩序满分。
　　三、交通环境建硬件设施建设大加强。分管路面交通秩序的副大队长梁平，坚持定期向开发区工（管）委反馈“创文”期间交通秩序整治工作，特别在交通硬件设施问题上亲自调研、精心谋划、认真汇报，争取领导重视。在区工（管）委的高度重视，先后投入170多万元用于完善亮化路面标志标识和重点路段交通安全设施建设，整改了207国道桃花山路段和“恒安”、“通威”路口等企业门前的交通标志建设、信号配置，共增设摩托车停放点18处、停车泊位280个、施划安全减速带2480米、增设交通护栏500米，还增加校园交通安全标牌25块，使辖区交通设施更加规范化和人性化，为“创文”奠定了硬件基础。
　　四、“文明交通行动计划”宣传大到位。大队紧紧围绕“创文”中心，运用各种宣传平台，创新宣传方式，大力宣传德山“文明创建”活动。一是组织民警深入学校、大中型企业、社区、村组和居民家庭宣传“文明交通行动计划”，通过展板、影碟、交通安全讲座等形式宣传文明交通理念。3年来，共制作永久性标语、横幅67条，发放“创文”宣传资料20万余份，组织专场活动60余次，专题讲座80余次，派出宣传车100多台次，提升了市民文明交通意识。二是利用媒体宣传，扩大德山“文明形象”。大队领导多次做客市广播电视台交通频道，介绍德山悠久的文化底蕴和文明交通现状，大队办公室3年共在国家级、省级、市级报刊、杂志等媒体发表以德山“创文”相关文章1100余篇，只要在网站上搜索“德山交警”，就能见到常德经开区交通管理新形象、新变化，文明交通新风扑面。
　　五、服务大局和谐警民关系大给力。期间共投入警力48963人次，出动警车3856台次，培训交通劝导员250多人次，检查驾驶人282259人次，查获酒后驾驶1210起，醉酒驾驶85起，查获无牌无证机动车辆2529 台，查获盗抢嫌疑车辆15辆，加伞摩托车541辆，销毁报废车辆467辆，有效地改善了辖区道路事环境。今年德山路面交通违法行为比2008年下降19·42%，2011年，大队人平执法案卷在全支队排名第一，执法质量居湖南省第二名。快接快处路面交通事故，事故指数呈下降趋势，德山连续6年未发生特大交通事故。大队以“争创人民满意机关”为契机，共办理机动车辆入户和驾照业务3108份，其中摩托车驾照1083本、摩托车入户2025台，还为23辆校车、41辆职工班车核发了合格证书，清理渣土工程车257台，使辖区机动车辆办证率逐年增加，“无牌无证”违法现象相对减少，大队担当全支队“优化开发区项目服务竞赛活动”排头兵，服务职能前移，服务项目具体，服务措施有力，为企业运输开放“绿色通道”，为辖区中小学生开辟“平安通道”，为外地车辆开辟“人性化通道”，。确保了重大活动、节日期间交通事故“零死亡”，涉牌涉证交通违法查处率名列全市第一名。在全国“清网行动”中，大队共出动警力83人次，追逃行程2800多公里，成功抓获公安部网上通缉交通事故案件逃犯1名，此外，还侦破逃逸案件3起，拘留3人，侦破率达100％，提前完成全年追逃任务，名列全市交警系统第一名。
　　六、全体民警无私忠勇奉献大发扬。一是“护学岗”上创满意。在今年“创文”阶段，大队执勤中队副中队长万家豪毛遂自荐负责“二中护学岗”。他业务精、敢碰硬、敢创新，向大队领导提出了“建设护学岗四大工作要点汇报”，既治标、又治本，为全面开展“护蕾行动”找到了答案。短期内，市二中和其他中小学“护学岗”周边交通秩序井然，摩托车及社会车辆停放有序，受到师生、家长和社会各界普遍赞扬，有学生家长在政府网站热情发帖表扬。二是“示范岗”上促规范。德山莲池路示范岗负责207国道常德段实施改造工程交管制重任，为配合“创文”，缓解市区交通压力，中队长陈俊、副中队长郭桃初长期担任卡口责任人，他们作风踏实，爱岗敬业，以队为家，长期带领6名协警日夜坚守二桥岗亭，无论严冬酷暑，都严格执法，温馨劝导，三年来共开劝导大型车辆10万余次，对冲关者严厉查处，平均每月开出处罚凭证100张以上，确保了国道有序畅通和市内交通秩序平稳。三是“事故处理”岗上作奉献。大队军转副团级民警黄伟圣，担任事故处理中队副中队长。他步入警营后，虚心学习业务和法律知识，点灯熬夜长期坚守，不料引发严重胃痛。在“创文”期间，他顽强坚守岗位，每天除了调解处理交通事故外，还要驾车早中晚巡逻路面，领导劝他休息，他说大队警力少，现在不是休息时候。几年来，他侦破了多起交通肇事逃逸案件，大大减少了辖区内因交通事故处理不善而引发的纠纷，和谐了警民关系。
　　奉献无止境，满意无极限。在3年的“创文”业绩面前，大队领导班子思路清晰，不骄不躁，提出继续抓好队伍素质、纪律作风、执勤水平、执法质量等软实力建设，为今后保持“全国文明城市”称号继续作贡献。（卓建兵 刘怡）