2010年以来，常德市公安局交警支队直属一大队面对社会发展对公安交通管理工作提出的挑战，针对管区面广线长、警力严重不足、旧的管理手段与现代管理要求不相适应，以及由之带来的出行难、办事难、处警慢、效率低等困境局面，以大队长张建平为首的全队民警，坚持科学发展理念，立足社会管理创新，挖掘自身资源潜能，注重研究新情况、解决新问题、实现新发展，不断拓展服务领域、创新服务举措、提升服务效率，结合警队管理实际，建立和实行了具有城市基层公安交警特色的“三三”工作机制。 “三三”工作机制创新实践一年多来，最大限度的解决了因城市经济建设快速发展，城区道路里程急剧延伸、机动车数量成倍增长，群众对通行保障的需求日益迫切带来的一系列矛盾，取得了明显的运行效果和社会成效。
   所谓“三三”工作机制，就是大队建立“值日警官”指挥体系和精细化管理考核机制，充分依托现有警力资源、350兆对讲机通讯系统、两个移动警务室平台和一个过境道路管控固定岗亭，对管理手段、警力部署、警务安排、服务举措等实行优化组合和改革创新，在勤务保障上确保“三快”，在服务举措上突出“三变”，在管理手段上实现“三化”，最终实现辖区道路交通安全、畅通、文明、和谐的目标。
   一、勤务保障确保“三快”。立足现有警力资源，依托大队总值班室、两台移动警务车和一个固定岗亭，以大队、中队、民警三级指挥通讯网络为主线，按照“有警情时有警力”“有警力时有装备”的工作原则，对警力、装备和勤务安排进行合理整合，满足“动静结合”管控条件，构建“接警快、处警快、处突快”的“三快”勤务模式。一是装备跟着警情走。由于原建警队偏离现在管区，通过建立本级调度指挥中心，提高接、处警速度，已然成为适应新型交通管理勤务模式需求的关键。大队充分依托两台移动警务车和常张高速公路连接线入口处固定岗亭为依托，在科学调研的基础上，最终选在互为犄角、交通相对复杂的武陵阁、宏大圆盘、常张高速公路连接线三处建立警务平台，平台具备指挥、调度、办理交管业务等功能。二是警力跟着装备走。大队打破原有建制，将原有五个中队的警力和车辆、单警装备根据各自管区特点及管理职能进行合理重组。一、二、三中队以移动警务平台为依托，主要负责路面秩序管理；四中队为机动快处中队，主要负责大队辖区巡逻管控、交通事故前期处置和轻微交通事故快处快赔；五中队为道路管理中队，主要负责非机动车道和人行道的停车管理，以及流动抓拍、测速等非现场执法。三是实行“每日一勤务”。大队按照“5+2”、“白+黑”工作模式，每周星期一至星期五按照高峰守点、平峰巡线、低峰到片的“十二字”工作法落实日常勤务，白天按包保责任实行错时、延时上岗执勤，晚间按重点场所、路段划分实行保畅维稳勤务；双休日按值班安排实行高峰时段和主要路段秩序维护勤务，确保了秩序管控在地域、时间上无缝覆盖。
   二、服务举措突出“三变”。在服务举措上，大队按照以人为本、方便群众、规范执法的原则，在全省交警系统首创了“轻微违法首违不罚”、“交管业务窗口前移”、“建立驻企业警务站”三项新举措，最大化实现了服务群众举措“变被动为主动、变单一为多元、变等待为上门”的“三变”创新举措。一是创新“首违不罚”规范执法变被动为主动。2009年，大队在执法规范化建设活动中，把握工作主动权，率先对15种适应警告教育的轻微交通违法行为实行首次违法不给予经济处罚，只实行人性执法警示教育。为了解决“首违不罚”执行过程中如何甄别是否“首违”等技术问题，大队首创刻印“警告教育”小圆章在初次轻微违法驾驶人证件副本加盖并开据“警告教育”处罚凭证的做法得到了总队法制处领导的高度评价，并在全省推介。2011年，大队又将“首违不罚”纳入精细化管理考核范围，从任务、职责、程序上进一步予以了规范。该创新实施两年来，警告教育近两万人次，辖区交通违法现象较前减少了十多个百分点。二是创新交管业务窗口前移变服务网点单一为多元。2011年5月1日，大队继2010年在队部开办车驾管、违法处理、交管业务咨询等功能为一体的交通管理服务站的基础上，再将服务站窗口前移到三个移动警务平台，并实行全天候服务，成为全市首个全天候服务并在移动警务平台办理交管业务的大队。窗口前移极大的方便了群众，减少了群众办理业务车马劳顿、等侯排队的困惑，实现了服务群众网点多元化。三是建立交警驻企业“警务站”变等待服务为上门服务。为满足辖区企业、单位对交管工作的新需求，大队在服务经济、服务企业中改变消极等待的做法，主动送服务上门，从2010年以来，先后在辖区的芙蓉物流、文理学院、市公交总公司等单位和企业建立了“警务站”5个，为企业单位提供了相对周到全面贴近服务。
   三、管理手段实现“三化”。大队按照公安部、省市交警部门规范执法要求，结合大队自身特点，在管理上率先创新“联带包创精细化管理办法”。管理办法涵盖了执勤执法、服务群众、队伍管理等主要领域。考核内容划分为“警务管理、业务工作、规范执勤执法”三大部分，涵盖“警容风纪、纪律禁令、政务管理、内驾管理、廉洁自律、勤政爱民、规范执勤执法、工作指数、通联报道、五化防控、交办任务、执法质量及其它” 17个类别共149个小项，相对全面建立了现阶段民警工作行为执行规范，细化了各部门和民警“日清、周评、月结”考评内容，确保了日常管理全程监督、有法可依、奖罚分明，确保了考核精细化、执法人性化、办案规范化。
  “三三”工作机制创新实践一年多来，据统计，2011年较往年大队主干道历程增长54公里，交通事故处警最快时间由原来的15分钟缩短到3分钟，服务网点由1个增加到4个，堵点由4个减少到没有，车驾管业务办理从无到有，办理近1200起，查处违法有2.55万起增长到2.9万起，交通事故起数、死伤人数、直接财产损失分别下降10.6%、41.1%、2.2%，群众上访投诉由7起减少到3起。大队辖区交通管理工作面貌发生了根本改变，取得了交通秩序管理有序、交通违法率不断下降、交通事故三项指数全面控制、市民交通安全意识明显提升，群众办理交管业务更加方便快捷、市民满意度持续上升的显著成果。大队创新工作成果还先后在全省交警系统“三项重点工作现场会”、“全省公安机关创新现场会”（北片）会议上得到了上级广泛推介，赢得了交警总队杨琪君总队长、唐军处长等领导好评。大队积极推行“三三”工作机制创新，为大队保持荣誉、科学发展提供了强有力的保障和动力。