学习贯彻部局治理公路“三乱”视频会议精神的几点认识

   近日，媒体深度报道了山西路管民警“收黑钱”的公路“三乱”严重违法违纪案件，一时引起社会热议和公安部、交管局党委的高度重视，并紧急召开全国公安和交警系统治理公路“三乱”视频会议，部署开展“公正廉洁执法树立良好警风大学习、大讨论、大治理”活动，力求进一步推进规范执法、公正廉洁执法，切实从源头上预防和治理公路“三乱”，全面提升交警执法形象和执法公信力。针对暴露出的问题，采取强有力举措，是很有必要和非常及时的。如何开展好“三大”活动，并取得实质性成效，仅谈三点“防微杜渐正警风”的个人意见和建议：

    一是活动开展要扎实，避免流入形式。开展“三大”活动应形实并重、内容真实，切忌只应付上级检查，一味喊空洞口号。“大学习”就要通过学法律法规、纪律禁令原文，加强理解记忆，做到牢记在心中、践行在平时。“大讨论”就要以“山西”个案为警示，联系身边人、身边事、身边案，结合自身行为表现，触及到灵魂深处，提高对公正、廉政、文明、规范执法重要性和紧迫感的认识。“大治理”就要以个人行为修正为保证，以单位问题整改为根本，最终实现整个公安和交警队伍纪律作风改良、执法公信力建立、群众满意度提升“大治理”的效果。

    二是检查对照要具体，不搞纸上谈兵。应把对照检查作为本次活动的核心内容，包括民警检查为民观念牢不牢、公正执法实不实、廉洁从警硬不硬、群众工作勤不勤等，单位检查政教工作是否坚持、制度规范是否执行、民警监管是否到位、问题整改是否落实等。对照中不要搞“牵强附会”，甚至“扑风捉影”，造成“人人自危”，甚至“人心惶惶”，这样既容易滋生反感情绪，又不利于工作和产生负面效果；而应该采取“有的放矢”的方法，让民警直视和正确面对存在的问题，达到自清、自查、自纠的目的。当前，在我队群众投诉举报和网友反映较多的主要表现有：一为执法不公，存在代人收费、随意放车有徇私舞弊嫌疑的问题；二为执法不文明，存在方法简单、态度生硬、说话蛮横刺激群众情绪的问题；三为服务不热情，存在接待群众欠周到、解答咨询欠耐心、业务办理欠便捷当事人不满意的问题等。对此，民警既要引起重视不忽略，又要从细微入手防微杜渐，单位更要完善制度机制落实整改，真正让“三大”活动成为“治病”良药和工作动力。

    三是纪律禁令靠执行，严防监管缺失。近几年，通过执法规范化建设、队伍精细化管理和执法监管力度加强，公安交警整体执法形象及其公信力有了明显提升。但是，在年复一年、日复一日的基层执法活动中，总有少数民警因放松自律，甚至放纵自我，不时暴露出这样或那样执法违法乃至沉沦堕落，影响自己终身和公安队伍形象的问题。剖析原因，既有本人放松思想改造、不能廉洁自律等因素，也有单位制度执行存在漏洞、对民警日常行为监管不力的问题。因此，要提高本次公安执法“大治理”活动效果，就要以加强民警执法行为、守则行为、生活行为监管为手段，以制度建立与执行精细化、规范化、常态化为保证，切实把民警执规守禁、执勤执法和队伍管理纳入正规化建设轨道。(文龙新 刘小满)