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[江西]樟树规范执法展风采 优质服务树形象
来源:中国道路运输网在线通讯员 江西省樟树市运管所 曾凡荣 2009年3月30日23:0

    为加快机关效能活动顺利开展,建设“服务型、廉洁型、高效性”机关和打造“有思想、负责任、能力强、形象好”的运管队伍,樟树运管所不断创新管理机制,转变执法理念,强化服务意识,积极探索人性化管理,规范化、人性化执法之路,真正做到了以人为本、为民服务,管理效能和执法水平大幅提升,走出了一条人性化管理“和谐执法”的特色之路,赢得了广大道路运输经营者的普遍赞誉。

    一、加强对运政执法人员的思想教育

    思想是行动的先导。在行政执法工作中,如果没有正确的执法理念,再好的制度规范也会被扭曲,再严格的监督也会被忽视。最根本的原因就是执法理念出现了偏差。因此该所要求运政执法人员全面树立“四个理念”。1、树立依法行政与执法为民相统一的理念,以人为本、执法为民,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们执法工作的出发点和落脚点。2、树立实体公正与程序公正相统一的理念,切实保障执法的公平、公正、合理。3、树立权力与责任相统一的理念,切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。4、树立依法行政与服务大局相统一的理念,依法履行市场监管和行政执法职责,为构建和谐樟树和实现全市经济社会又快又好发展创造良好的法治环境。

    二、积极推行“人性化”执法方式

    1、坚持“执法为民”的原则。要求运政执法人员牢固树立为民服务的意识,改变传统的“人治”思想和把执法与服务对立起来的错误执法观念,坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款等错误认识。倡导把违规违章当事人当作服务对象,以优质服务促进文明执法,在文明公正的执法中体现服务。

    2、坚持亲民执法的原则。建立以教育为主的预警执法制度,切实做到“执法先送法,监管先服务”,经常性的向运输业户宣传运管法规政策,给相关的单位和个人友情提示,预防违规行为发生。

    3、坚持“处罚与教育相结合”的原则。在自由裁量权范围内,对初次违规、违章且情节显著轻微、社会危害性较小的,倡导教育先行,原则上不扣车,先放行后处理,以说服教育为主,经教育能及时改正的不予处罚,实行首错帮扶,改过免责。

    4、坚持“执法严格与有情操作”的原则。既要严格执行法律法规,又要充分考虑违反法律法规运输业户的实际情况,尊重人、理解人、关心人,做好耐心细致的解释工作和法律知识宣传,使其自觉自愿、心服口服地接受处罚和管理。同时关爱弱势群体,保证既能维持其生计,又能规范道路运输市场秩序。

    三、加强对执法人员法律、法规、业务培训,提高综合素质

    执法水平的高低,是衡量一支执法队伍素质高低的明显标志,而要建设一支高素质的执法队伍,就必须加强对运政执法人员的法制教育和业务学习,为此,我所一方面请党校和上级行业主管部门的资深人士来授课,让执法人员系统掌握国家政策、法律、法规和业务知识,另一方面经常性地开展执法培训,让每个执法人员熟悉掌握行政执法的程序、步骤、方法;同时我所把宜春市交通局编印的《交通行政执法手册》和宜春市运管局编印的《道路运政法规汇编》发到每个运政执法人员手中,让他们有空就学,熟记这些交通行政执法条款,做到熟练运用。

    四、转变服务职能,强化创新意识

    创新是一个民族进步的灵魂,是我们各项事业始终充满生机与活力的不竭动力,没有创新就没有发展。为此,全所上下想办法,出点子,做到“只有经营者想不到的,没有我们做不到的。”如:1、提醒服务,对运输企业、业户年度信誉考核,二级维护等事项进行提醒,以避免业户因疏忽而造成不必要的经济损失。2、限时、预约、延时服务,对运输业户凡符合规定的事项,要在规定的时间内予以办结,特事特办、急事急办,非正常上班时间,将工作电话转到手机上,坚持随叫随到,加班加点,尽力为运输业户提供方便、快捷的服务。3、跟踪服务。对运输业户经营许可、运输咨询、定期检测等业务实行跟踪指导、帮助,并对重点运输企业、重点项目凡符合审批条件的,开设“绿色通道”,简化办事程序,随到随办,推行一站式服务。实行常年跟踪服务。4、提高行政效能和执行力,进一步简化行政手续,规范行政程序,公开道路运输经营行政许可事项的内容、依据、办结时限以及相关收费项目规定和标准;实行首问责任制、限时办结制、服务承诺制和一次性告知制等制度5、加强与运输业户之间的思想沟通,认真倾听他们的呼声,及时把他们的呼声转变为管理部门的责任。扎扎实实为经营者办实事,真正做到顺应民意,化解民忧。6、对群众举报投诉的案件在第一时间赶赴现场进行查处,不分白天、黑夜、不分节、假日,对投诉事项做到“事事有回音、件件有着落”。

    目前,该所在所党政一班人带领下,全所人员精神面貌焕然一新,工作热情高了,仪容整洁了,服务态度好了,行业管理更人性化,执法更和谐了,管理对象更加满意了,全所人员以实际行动履行开展机关效能年活动的承诺,现正在向更高更好的目标迈进。

(值班编辑:Online Team)
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