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[河北]任丘市农村公路建设纪实--白洋淀边彩练舞
来源:中国道路运输网在线通讯员 交通局办公室 李海龙 2008年11月10日22:19

    在风景秀丽的白洋淀边,有一座美丽的石油城,它就是河北省任丘市。任丘市地处京津冀都市圈,属环京津、环渤海经济开放带,是国务院确定的对外开放县市之一,是河北省最先达到中等规模的县级市,正向建设现代化区域中心城市迈进。几年来,任丘市连续跻身全国百强县市,今年上升至全国百强县市第42位,城市化率以53.0%位居全省首位。

    在这片焕发着勃勃生机的土地上,经济社会的大发展、快发展,促进了任丘交通事业的快速前进,其中,农村公路建设更是实现了超常规、跨越式发展。截至目前,该市农村公路总里程达804.21公里(其中县道3条、44.9公里,乡道25条、214.7公里,村道222条、430.81公里,专用线14条、113.8公里),路网密度达79公里/百平方公里,农村道路通达率、通畅率显著提升,路网结构更趋合理,等级路、优质路、循环路比例增长明显,初步形成了以干线公路为骨架支撑、支线呈放射状连接,辐射全市乡村,沟通四面八方的农村公路网络。

    政府重视、部门联动,举全市之力实施农村公路建设

    路是富裕文明的标志、是经济发展的基础,路通则经济兴,路顺则事业成。任丘市农村公路始建于上世纪七、八十年代,起步早、标准低,加之养护职责不明确,造成道路失修失养、破损严重,一度成为城乡经济社会发展的瓶颈。基于此,任丘市委、市政府审时度势,抢抓机遇,将农村公路建设纳入全市经济社会发展规划,立足于高起点、高站位、高标准,科学谋划,合理安排,实行资金、政策全力保障。2003年以来,连续六年将其列为全市大事实事,对农村公路建设实施财力重点倾斜,资金支持力度逐年加大,几年来,市财政共投入资金近1.2亿元,为农村公路建设提供了资金保障。同时,为保障农村公路建设顺利开展,各相关部门、乡镇牢固树立“一盘棋”思想,密切配合、协调联动,努力创造良好的农村公路建、管、养环境。真正做到举全市之力,实现了农村公路建设由部门行为向政府行为,由行业行为向社会行为的转变。

    规模大、标准高、效果好,农村公路建设实现健康有序发展

2003年,任丘市抓住中央投资农村公路改造的契机,举全市之力启动了农村公路三年会战。经过三年会战,实现了县道上等级、乡道上水平、村村通公路。为巩固农村公路三年会战成果,2006—2008年,围绕服务新农村建设、服务经济社会发展全局、服务群众安全便捷出行,着力加大农村路网改造。三年中,建设资金连续实现突破,每年改造里程都在80公里以上,其中,仅2008年投资近亿元改造农村公路27条、81.5公里,新修桥涵8座、345延米,实现了农村公路建设投资额度、建设规模、建设标准的历史性突破。

    为最大限度地提高农村道路承载能力,延长道路使用寿命,该市从落实科学发展观的高度出发,不仅在建设规模上力求有所突破,而且在建设标准上也做到适度超前。按照并高于省交通厅规定的农村公路改造标准实施改造,本着强基厚面的原则,县道、乡道和重要村道全部采用二灰碎石工艺,在合理提高道路质量的同时,减少了修路对土方的使用和对生态环境的影响。道路建设标准的提高,满足了任丘经济社会快速发展和各种车辆迅速增加的需要,为群众安全便捷出行创造了良好通行环境。

    抓质量、重管理、求突破,农村公路建养管再上新水平

    为切实建设群众放心路、满意路,我们扎实开展农村公路建设质量年活动,研究制定了针对性、可操作性强的《任丘市农村公路建设质量年活动方案》。抽调精干力量成立计划科和工程管理科,设立设计组、监理中心、质量监督站等机构,进一步规范了工程环评、预(结)算审计、招投标和开、竣工等运作程序,确保工程管理规范化,工程施工程序化。严格落实领导责任制和质量责任制,逐级落实岗位责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。加大工程监理力度,建立政府监督、专业抽查、群众参与、施工自检的质量保障体系。实施精细化管理,牢牢把住进料关、施工程序关和质量验收关,提高工程实体质量。

    为提高施工能力,先后投资880余万元,建成占地30亩的沥青拌合站和占地55亩的二灰碎石拌合站,投资20万元建成中心实验室,投资数百万元购置大型施工机械,施工能力得到极大提高,工程建设的科技含量和机械化水平显著增强。

    为全力打造阳光工程,着力加强农村公路廉政建设,规范农村公路建设管理,努力做到工程建设公开透明、阳光操作、监管到位。严格落实工作责任制,按照公开内容,各职能部门将工程建设的计划规划、资金补助政策、招投标、施工过程、质量监督、竣工验收、资金使用等进行公开公示,最大限度杜绝任何环节出现问题。

    为促进农村公路建养管协调发展,本着“统筹规划、分级负责、建养并重、有路必养、群专结合、确保长效”的原则,制定《任丘市农村公路养护管理办法》,进一步明确了农村公路养护责任主体和投资主体,为巩固农村公路建设成果,更加方便农民群众出行奠定了基础。

    架连心桥,全面落实科学发展观;修致富路,促进城乡经济协调发展。任丘市农村公路建设者为全市人民编织了一张纵横交错、连接八方的网,这张网正以无与伦比的力量,改变着任丘的每一个角落,使泥泞变通途;这张网正以日新月异的速度,传递着外来的信息和百姓的需求,使任丘的富民路、平安路、和谐路越铺越宽、越来越长。

(值班编辑:Online Team)
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