为加快城乡客运一体化发展进程，推动公交共设施和公共服务向农村延伸覆盖，进一步方便人民群众出行，日前，淮安区成立由区长担任组长的镇村公交领导小组，出台了镇村公交运营实施方案。

    方案确立了镇村公交运营的标准，财政扶持的政策，强化了镇村公交的考核机制。一是明确了经营规范、信誉度高、安全生产较好的淮安市客车运输总公司作为全区镇村公交的经营主体。二是经营模式实行“五定四统一” 服务标准，即定线路、定班次、定时间、定站点、定票价，统一安排、统一调度、统一管理、统一结算。三是全程实行1—2元的低票价，以惠及农民兄弟，推进新农村建设。四是经费给予大力扶持。营运车辆由客运经营主体采购，区财政按实际购车成本全额拨付给客运企业。镇村公交运营企业成立单独机构，设立专用帐户，独立核算，每年镇村公交运营成本经区财政、审计、物价部门确认后由区财政给予等额补贴，每半年审计拨款一次。五是加强监督与管理。区镇村公交领导小组负责对镇村公交的考核，重点考核财政配套资金使用情况、经营服务质量、安全责任落实等。