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15万辆到2888万辆,40年政策沿革引领中国汽车工业创造“200倍”神话
来源:中国道路运输网 2018年7月2日13:38

  “旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家。”对于40年前的普通百姓来说,私家车不但是不能承担的“天价”物件,而且是有钱也无权购买的“特权物资”,,拥有汽车是大部分人遥不可及的“梦”。



  直到20世纪80年代,“有路子”的人才能够通过特殊渠道购买二手车。那时候的国人大概做梦都不会想到,伴随汽车产业政策沿革,中国汽车工业全面发展,现在哪怕刚毕业的年轻人,只要有工作基本就可以通过付按揭而拥有自己的第一辆车,汽车已走入亿万百姓家庭,改变了中国百姓的出行生活。

  200倍的神话

  1978年,注定是不平凡的一年,邓小平同志在中国近现代史上画了一条深远的分割线。从此改变了中国,也孕育了中国人的汽车梦。

  也是这位年少时在法国汽车工厂做过钳工的中国改革开放“总设计师”,为汽车走入家庭埋下了伏笔。

  同年,小平同志做出了改变中国汽车工业命运的重要批示,他在回答能否合资生产汽车时说,“可以,不但轿车可以,重型汽车也可以嘛。”这一句话,开启了中国汽车工业快速发展的大门。随后,在小平同志的指导下,上海大众项目落地开花,20世纪80年代,第一辆桑塔纳在上海安亭的原上海大众汽车厂诞生,自此,中国再也不是私家车的孤岛。

  然而,从规模生产轿车到全民私人消费,中国人的私家车梦又经过了十几年的数轮论战。

  1994年的北京车展不同以往,人头攒动,吸引了普通民众的目光,改革开放十几年培育的购买力在等待喷发的时机。

  是年7月,中国第一个《汽车工业产业政策》颁布,明确提出“鼓励个人购买汽车”。那一年,普通老百姓开始敢想敢追求“私人轿车梦”,这也拉开了此后20多年消费需求拉动我国汽车市场和汽车产业快速发展的大幕。

  从1978年几乎没有私人购买的15万辆的汽车产量,到2017年全国新车2888万辆,乘用车近2471万辆,这中间汽车市场增长近200倍的神话,折射了中国社会40年沧海桑田的快速发展。

  民族品牌的崛起

  如果说合资的决策与《汽车工业产业政策》的颁布,改变了中国汽车工业的总体命运走势,那么加入世贸组织则革新了中国民族汽车品牌的发展之路。

  2001年11月10日,世界贸易组织在卡塔尔多哈举行的第四次部长级会议上,正式审议并批准了中国加入世贸组织。一年后成员身份正式生效。面对入世,当时行业悲观者人人自危,大喊“狼来了”,以为中国民族汽车业再无生存空间。

  “缺少资金、缺少人才、缺少技术、缺少产品、缺少经验、缺少品牌”的自主汽车还有出路吗?

  事实和历史证明,改革开放的步伐与中国汽车业的发展从来不是逆向而行。入世17年后,中国品牌汽车的市场份额从不足4%到撑起半壁江山。夹缝中成长起来的吉利、长城、长安等民族车企已经成为中国汽车业举足轻重的角色,而后起之秀的上汽、传祺等发展势头也势不可挡。这些经过艰难困阻一直拼命生存的自主品牌跟合资品牌同台竞争,一方面磨砺了自己,另一方面让合资品牌在价格和服务上积极提高,不敢懈怠。

  如今,得益于合资合作,我们的汽车制造业已经达到世界先进水平,中国制造的别克、沃尔沃、福特品牌汽车已经出口发达国家。我们的民族力量也正在一面征服国内,一面走向世界。广汽、长城、吉利等汽车企业正在或积极谋划出口发达国家;中国力量海外并购战绩斐然,从沃尔沃到宝腾,再到戴姆勒;中国品牌的向上之路终于迎来破冰时代,领克、荣威、传祺、WEY等自主品牌表现可圈可点;互联网造车蓬勃发展,汽车新四化成为资本投入和技术创新的热土。

  在四化之一的电动化领域,中国已连续三年位居全球新能源汽车产销第一大国。而之所以能在这个领域后来居上,国家政策的指引功不可没。无论是即将退出历史舞台的补贴政策还是已经实施的双积分政策,或是其他税费减免和限行免除政策,中国的新能源汽车发展政策催生了电动时代的提前到来,影响了大众等跨国车企的战略布局,为部分中国车企赢得了先发优势,引领了世界汽车发展潮流。

  新一轮扩大开放将把汽车产业变革推向深水区

  2017年以来,在国际贸易保护主义抬头的大背景下,中国坚定地站在持续扩大开放的立场。

  在今年两会上,政府释放了进一步扩大改革开放的诸多信号,包括汽车合资股比放开、全面放开新能源汽车领域、降低汽车关税、继续推进国企改革和鼓励民营经济等重磅内容。一个月之后的博鳌论坛上,政府最高层给出了扩大开放的最强音。此后各项开放政策迅速落地实施。

  适逢改革开放40周年,在这样一个特殊的时间节点,汽车产业扩大开放政策具有划时代的意义。

  对中国汽车工业来说,一方面,经过40年的发展,我们拥有了面对开放市场竞争的实力和自信;另一方面,汽车产业的进一步发展,需要更加深入的改革和全面市场竞争的推动。

  奋进40载,中国汽车工业在国家政策的持续引领下,创造了一个又一个奇迹,政策走向决定了中国汽车工业的发展命运。

  在汽车产业改革开放的伟大进程中,中国汽车产业发展(泰达)国际论坛素有“汽车产业发展风向标”的美誉,举办13年以来,每一年均会权威地传递出未来政策取向,引领产业发展。

  2018年8月31日-9月2日,第十四届中国汽车产业发展(泰达)国际论坛将在天津滨海新区如期而至。在改革开放四十周年、贯彻落实党的十九大精神的开局之年,本届论坛年度主题确定为“改革开放四十年 产业开启新征程”,将继续致力于产业政策的传达、引领和建言,助力“优化政策体系,开创汽车产业新格局”。

  从浅水区到深水区,中国汽车工业将更加波澜壮阔。

(责任编辑:魏美茹)