道路运输业发展新能源和节能减排工作是我国经济工作实现从“消耗型”转变为“节能型”转型工作中的重要一步，是中国实现可持续健康发展的必由之路。要维护中华民族长远战略利益，推进经济结构调整，转变增长方式，建设资源节约型社会是构建社会主义和谐社会的重大举措，是节约资源、保护环境的一项基本国策，发展新能源和节能减排是社会进步必然的方向。

　　一、实现新能源发展和节能减排工作面临的形势十分严峻，国家在2007年全国节能减排工作电视电话会议上就实现“十一五”规划确定了节能减排目标，明确了中国实现节能减排的艰巨任务和总体要求，各地区、省市节能减排工作取得了积极进展。但要正确处理经济增长与节能减排的关系，真正把新能源发展和节能减排作为硬任务，使经济增长建立在节约能源资源和保护环境的基础上，还需要很长的发展道路。在积极推广节能新技术、新能源产品，为交通运输做好新能源发展服务的同时，更要做好节能发展的新经验交流、培训、技术服务等工作。要充分发挥政府和道路运输企业之间桥梁纽带作用，为新能源发展和节能工作提供完善的配套服务，是当今摆在我们面前的一项重要工作。

　　二、完善综合运输体系，提高节能技术、发展清洁能源。要建立可持续发展的交通运输行业的节能环保水平，完善优势互补、结构合理、满足不同需求特征的综合交通体系。合理配置运输资源，优化运输结构，重视交通枢纽的建设，以达到系统节能减排的目的。交通系统在继续加快路网建设规模和提高干线等级的同时，要不断改善运输车辆结构和运营管理，提高运输的集约化水平，大力发展多式联运，提高综合运输系统的整体效率和能源利用效益。要采取综合治理措施，在继续提高道路网质量和优化公路网等级结构的同时，从新能源机车研制、开发、替代燃料与新型动力研发与技术推广，提高机动车节能与减排的整体水平。按照“客运高速化、货运物流化”的发展要求，研究、推广现代化物流技术，引导运输企业向规模化方向发展。同时要加强交通需求管理，充分利用当今发达的信息通信等技术，有效地控制交通出行发生的数量，减少空驶率，提高运输效率，降低单位运输产出的能耗与排放水平。

　　三、实施新能源汽车生产准入管理规则，推进替代能源汽车产业化。大力促进机动交通工具燃料的清洁化和多样化研制和开发新型燃料替代车辆，如天然气汽车、混合动力汽车、电动汽车、燃料电池汽车以及甲醇、乙醇等生物质能汽车等。通过经济和行政手段鼓励相关研发机构和生产企业开发应用先进的节油和代油技术，从设计与生产的源头提高节能技术水平，减少污染物排放。发展使用节能型汽车，选择真正既具有资源优势，又具有节约能源和降低排放效果的替代燃料技术，形成产业优势，使新能源汽车全面普及社会。

　　四、要充分发挥国家管理部门职能，加强对车辆能耗的监督检查。国家相关职能部门要对车辆出厂合格、检测排放、车辆营运合格的相关监督检查，在车辆进出厂、维护抽检、综合性能检测过程中，按照有关标准严格检测车辆的燃料经济性、尾气排放等指标，把握车辆技术状况与能源消耗动态，控制运输车辆能源消耗量。严格落实道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度，加强重点耗能单位节能管理和耗能单位能源利用状况的监督检查，促进企业节能降耗上水平。要积极争取加大对重型载货车、大型营运客车及各型公交客车补贴力度，更新以环保的天然气为燃料的客车，同时将天然气等环保燃料为主车辆的发展方向，推动高耗油营运车辆提前退出运输市场。

　　五、实施城市公交优先战略，让公交低碳环保先行。大力实施城市公交新能源发展是打造低碳交通、建设低碳城市的重要举措，推动公交运输装备水平的提高，鼓励使用新能源、节能环保型公交车辆。调整优化公交线网，保障公交道路优先使用权，形成适度超前的公共交通基础设施，为市民提供方便周到、快速准时、经济舒适、绿色环保、安全可靠的优质公共交通服务。同时加强汽车驾驶员节能驾驶操作培训、推广汽车节能驾驶操作技术，增强驾驶员的节能意识，全面提高驾驶技术水平。

　　交通运输行业是能源消耗的重点行业，也是节能减排的重点领域，随着交通运输业的快速发展，节能减排工作日益重要，发展新能源技术已取得新的进展，但在研究政策和措施上要有新的工作思路，要采取切实有效措施和创新的发展机制，紧跟交通基础设施建设的步伐，加快协调发展综合运输体系，调整运输市场结构，大力倡导运输行业节能减排和发展新能源的推进工作。