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抢抓机遇,加快发展现代物流业
来源:湖南日报 2017年1月16日9:12

  现代物流业被喻为促进经济发展的“加速器”、尚待开掘的“黑大陆”。

  发展现代物流业,正日益成为世界各国实现经济增长方式根本性转变、优化生产力布局、改善产业结构、提高国民经济综合素质和企业经济效益的一项战略性举措。习近平总书记在“中国物流之都”山东临沂视察时,曾指出物流企业要与时俱进,不断探索,多元发展,向现代物流迈进。

  实施创新引领、开放崛起新战略,建设富饶美丽幸福新湖南,需要以蓬勃兴盛的现代物流业为基石。我省物流业应如何突破发展瓶颈、推陈出新?本报特邀专家学者、业内人士建言献策。

  物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。在“创新引领、开放崛起”战略指引下,努力促进物流业供给侧结构性改革、转型升级,加快发展现代物流业,对于提高我省国民经济竞争力、建设富饶美丽幸福新湖南具有十分重要的意义。

  积极探索,“十二五”时期我省物流业稳定增长

  “十二五”期间,我省物流业保持稳定增长,对经济的支撑能力显著提升,先导性、战略性地位不断巩固。

  产业规模快速增长。2015年,全省物流业增加值达1806亿元,“十二五”期间年均增长12.6%;占GDP的比重达6.2%;从业人员达135万人,比2010年增加了3倍多。物流业处于加速发展的成长期,促进了农业产业化进程,助推了工程机械、装备制造、食品、有色等优势产业的发展,推进了服务业新型业态变革。

  服务能力显著提升。全省有153家物流企业通过国家标准评估认定,其中5A、4A、3A级分别为9家、67家、77家,总数居全国前列。第三方物流企业迅猛发展,跨境物流、电商物流、快递物流、冷链物流、智慧物流等新兴业态探索前行。

  基础设施日趋完善。截至2015年底,我省已初步形成以物流园区为载体,专业物流为特色,具备多层次、专业化节点布局,与交通干线有效衔接、覆盖周边、辐射全国的物流网络体系。

  物流市场逐渐规范。主要物流领域价格已放开,形成了一批所有制多元化、服务网络化、管理现代化的物流企业,工商登记注册的物流公司达13.2万家。在主管部门的引导规范下,物流产业自主创新升级趋势明显,有序竞争格局初步形成。

  明确思路,抢抓物流业发展重大机遇

  当前,随着一系列外部环境和内在条件的变化,我省物流业发展迎来了重要战略机遇期。

  就外部环境而言,物流业发展空间越来越广阔:我省地区生产总值接近3万亿元、经济增长良好,物流需求和物流市场规模快速扩大;我省新型工业化和承接产业转移带来大宗能源、原材料和主要商品的物流需求持续增长;伴随我省居民消费水平、心理、方式和结构的变化,高附加值和个性化物流需求旺盛;新技术、新业态推动网络消费,带来快递物流与共同物流新需求。

  就内在条件而言,我省物流业处于由成长期的前期迈向后期的发展阶段,市场竞争加剧,要素成本上升,产业规模增长、转型升级不断加速。

  基于此,湖南应进一步明确物流业发展思路,发挥“过渡带”优势集聚资源要素,发挥“结合部”优势扩大对外开放,将物流业发展成为超2000亿产值的战略性新兴产业——

  深入推进供给侧结构性改革。大力发展铁路、水运物流,降低物流运输成本。通过整合物流数据资源,实施全网采购、调度、监控,提供高品质、高附加值的专业化、智能化物流服务。

  创新发展“互联网+”高效物流。促进公安、海关、质检、港口、铁路、路政、工商、税务等部门信息共享,推动公路、铁路、水运、航空等不同交通运输方式之间的信息衔接。通过运用互联网+车货匹配、运力优化、运输协同、仓储交易、物流企业联盟、供应链管理等方式,不断创新物流模式。

  进一步扩大物流业对外开放。完善跨境保税物流平台,加快建设长沙黄花综合保税区,推进郴州出口加工区升级为综合保税区;充分发挥衡阳综合保税区、湘潭综合保税区、岳阳城陵矶综合保税区的保税功能。鼓励物流企业参与“一带一路”建设,建设一批“海外仓”。

  打造开放共享的物流服务生态圈。以社会物流资源、物流运营企业、货主企业等为服务对象,以基础设施网络、诚信体系、整合与标准化为支撑,构建“物流+互联网+金融”的物流服务生态圈。

  着力提高物流业集约化水平。引导物流企业向物流园区聚集,提升物流企业核心竞争力,形成一批大型现代物流龙头企业。推动物流、供销与电子商务企业间的战略合作,构建“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通渠道。

  加强物流基础设施衔接配套。推进综合交通运输体系建设,着力打通全链条、构建大平台、创建新模式,加快交通、物流与互联网三者融合。统筹交通枢纽与物流节点空间布局,支持铁路入重要港口、公路货站和物流园区,打通连接枢纽的“最后一公里”。推行物流全程“一单制”,强化一体化服务。

  提升物流业运营效率和效益。重点发展铁路运输和水路运输等绿色运输方式;推动大型运输企业和货主企业建立战略合作关系;优先发展基于仓储的供应链一体化服务模式,大力发展智能物流。

  找准抓手,合力建设物流强省

  探索物流业生态化发展路径。以打造“开放、创新、生态、规范”的物流业市场环境为核心,不断完善现代物流产业市场体系,创新管理机制,建立物流业发展“负面清单”,最大限度释放改革红利。

  优化物流业空间布局。以交通为依托、产业为基础,构建物流业“一核三区”,全面融入国家“一带一路”、长江经济带战略。“一核”:以长株潭城市群为中心,打造长江经济带物流业核心增长极。环洞庭湖地区:以岳阳为增长极,常德、益阳为支点,构建环洞庭湖物流网络。湘南地区:以郴州为增长极,衡阳、永州为支点,建设泛珠三角物流集群。大湘西地区:以怀化为增长极,娄邵、湘西、张家界为支点,建成五省边区物流中心。

  完善物流通道。依托我省铁路网、公路网、水运网、航空网等综合运输大通道,以国家一级物流园区布局城市长沙,二级物流园区布局城市岳阳、衡阳、娄底,以及三级物流园区布局城市株洲、湘潭、郴州、常德、邵阳、怀化、永州为节点,构建陆、水、空对外开放物流通道,全面对接国家发展大战略。

  着力发展四大优势物流产业。一是农产品冷链物流。引导农产品物流企业集聚发展,打造“北粮南运”中心、“南菜北运”中心、“西果东运”中心。二是制造业物流。建设与制造业企业紧密配套、有效衔接的仓储配送设施和物流信息系统,提供专业化物流服务。三是城乡物流配送。建设标准化城市共同配送基础设施,加强农村邮政终端设施建设,解决“最后一公里”问题。四是电子商务物流。将长株潭打造为全国区域性电子商务物流枢纽,建成一批区域性仓储配送基地。引进国际、国内大型快递企业,建设跨国转运中心、区域中心或分拨集散中心。

  完善推动物流业发展的政策措施。强化产业政策扶持。优先支持铁路、水运物流等低成本物流发展;拓宽投融资渠道。争取国家专项资金支持,并设立省物流业发展专项资金,引导银行资金、社会资本加大对物流企业的金融服务;支持物流创新。加强对物流关键技术和设备的研制,强化物流领域知识产权认定和保护;改善行业监管。建立健全物流监管信息共享机制,推进实施寄递渠道安全监管“绿盾”工程;进一步夯实基础工作。利用大数据技术做好对社会物流总额、成本等指标的监测,推进产学研合作,建立多层次综合培训体系、实验基地和人才孵化基地。

(责任编辑:魏美茹)