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[江西]九江县交警为实现全年争先创优工作目标 夯实基础(图文)
来源:中国道路运输网在线通讯员 刘礼平 张婕妤 2016年7月19日14:13

  2016年上半年,我大队在县委、县政府及县公安局党委的坚强领导下,在上级公安交通管理部门的精心指导下,以“三严三实”和“两学一做”为工作标准,以“防风险、稳队伍、转方式、推改革、补短板、强基础”为工作思路,继续推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设,坚持做强主业、做实基础、做优服务、做大宣传、做精队伍,各项工作得到上级机关和群众认可,今年2月份荣立了市公安局集体三等功,特别是4月份获得了中共江西省委、省人民政府颁发的“江西省第十四届文明单位”荣誉称号,为实现全年工作目标奠定了基础、增强了信心。



  一、全心做好“两学一做”学习教育,切实增强交警队伍的执法公正性,着力提升人民群众对交警队伍的信任度。

  (一)坚持落实从严治党治警责任,持续深入改进作风,提升为民服务意识和水平。2016年上半年,大队始终以十八届五中全会、省委十三届十二次全会和市委十届九次全会精神为指导,以“两学一做”学习教育和“红包”治理活动为导线,开展各类党员思想教育实践活动,进一步加强了党的思想政治建设,使队伍知敬畏、明底线、受警醒,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。一是结合“红包”治理活动,建立了“一月一学”机制,每月组织全体民警开展专题警示教育,筑牢每名党员、干部廉洁自律思想防线。4月18日组织全体民警学习了“八项规定”、“八不准”等有关规定,5月10日学习剖析了《全省公安机关民警违纪违法典型案例(七)、(八)、(九)》,6月1日结合“两学一做”学习教育集中观看了《咬定青山不放松》。通过一系列的教育活动,把“廉洁履职”根植在思想中、落实到行动上,推进交警队伍正规化建设;二是抓实“两学一做”学习教育,立足交管工作实际,分四个主题自制PPT党课,把深化学习、传承红色基因、解决突出问题、作风整治、做合格党员贯彻始终,争当“四讲四有”合格党员,坚决防止“四风”反弹,通过“江西网络干部学院”学习、开展“重温入党、入警誓词”等活动,激发了党员民警奋发有为的工作斗志和良好的精神状态。同时继续倡导“我的岗位我负责,我的工作数一流”的工作境界,牢固树立“工作不在我手里耽误,问题不在我手里产生”的工作理念,提高车驾管、违法处理、事故处理等业务部门服务效能,解决群众反映强烈的“四难”现象;三是深入开展“提升社会满意度活动”。重点办理好九江县第十五届人民代表大会第六次会议4件建议和第八届委员会第七次会议13件提案,根据建议和提案中的问题,大队一把手亲力亲为,主动作为、实地调研、多部门协调、积极落实,并于6月28日上午邀请县人大代表和政协委员到大队进行集中回复,座谈交流,报告工作,做到真心接受、真正改进、真情沟通,达到了“事事有回音、件件有落实”的目的,受到了广泛认可和好评。半年来,大、中队共刊出学习专栏12期(版),人均撰写心得笔记10000字,组织民警开展针对性的剖析活动20多场次,单位与个人剖析60多份,民警做好人好事30余件。

  (二)以开展全省交警业务技能大比武为契机,积极开展业务培训,打造专业化交警队伍。半年来,大队坚持将提升民警的专业知识和执法技能作为工作重点来抓,认真组织和参加了各类业务培训,进一步提升了民警和协管员业务素质和水平。一是每月15日定期组织民警开展违法处理工作培训,认真学习了《江西省根据交通技术监控设备记录资料处理交通安全违法行为工作规范》、《道路交通安全法》等相关法律法规,进一步提升了民警执法能力;二是以全国交警网校为教育学习基地,全警注册,做到了每个工作日登录浏览学习不少于3篇文章或课件,每月登录浏览文章或课件不少于60篇,至 2016年底个人积分不少于600分,鼓励民警开展网上业务学习交流。目前已组织民警完成了“交通事故现场勘查与事故责任认定”、“公路交通安全防控体系建设”的培训考核;三是从3月份开始,组织各业务部门骨干民警参加上级公安机关举办的文秘写作、五小车辆考试员、吸毒检测资质考核、科技信息化建设、“全警录入+”等各类培训活动,进一步提升民警业务能力和工作水平。

  (三)以强化队伍预警管理为目标,完善民警权益保障机制,推进交警队伍规范化管理。为切实保障民警合法权益,今年以来大队有效把握队伍形势走向,规范民警执法行为,进一步推进队伍规范化管理。一是建立队伍形势研判机制,上半年共召开了5次队伍建设形势分析会,对队伍管理现状和民警、协警思想状况进行分析研判,针对存在问题,及时采取措施教育和纠正,使民警回归职责本位,专心致至做好本职工作;二是认真贯彻公安部交管局关于《交警系统关爱民警十项措施》,落实领导慰问、年度休假、民警体检等十项制度,组织民警参加体检,积极开展各项文体活动,组建篮球队、羽毛球队,真正做到关爱民警,从优待警,使民警愉快工作,幸福生活;三是建立民警权益保障机制,坚决打击暴力袭警、恶意投诉、诬告诽谤、妨碍民警履行职责等各类违法行为,坚持依法护警、依法严厉惩处,维护法律尊严和执法权威,充分发挥执法记录仪的监督和保障作用,做到“处警必用,执法必用”。 6月23日大塘中队民警在105国道查处车辆违法时,号牌为赣MU23XX小车的驾驶人胡某某不仅不配合执法更是大肆辱骂威胁执勤民警,大队领导得知情况后,高度重视,要求民警一定要在规范执法的同时锁定证据,并立即通知辖区派出所出警,最后胡某某因阻碍人民警察执行公务被处以行政拘留七日。在该案中,正是执勤民警所佩戴的执法记录仪拍录了全程视频,存作了证据,有力保护了民警的权益。

  二、全力抓好交管工作主业,切实增强道路交通的社会安全性,着力提升人民群众对交通出行的安全感。

  (一)以信息化应用为支撑,加强公路安全防控体系建设,推动交管工作整体水平提升。为进一步提升辖区道路交通安全指数,大队继续加大路面科技设备应用,强化基础设施建设,逐步构建公安交管部门科技主导勤务的工作模式,切实服务我县交通管理工作。一是连接市交管支队缉查布控系统、县公安局天网系统,加快国省道公路县际卡口建成,推动机动车缉查布控系统应用常态化;二是整合“九江县交通指挥系统”,并在此基础上扩展信号灯管理、增加重点路段路口视频监控点及公路卡口、大队车辆GPS定位、单兵作战指挥、信息发布等功能模块,构建辖区PGIS地图,添加辖区所有视频监控及卡口设备,大幅度提高我县交通管理的能力和水平;三是集中排查城区及周边公路,对事故多发路口、路段进行调研整改。针对岷山乡大机线与沙黄公路交汇处复杂交通环境且无法安装红绿灯的情况,增设了减速垄、路口警示标牌、警示灯,同时与教育部门协调,采取“错时上放学法”,降低和分流高峰时段学生流,缓解高峰时段该路段交通压力。针对德化路部分路段(县医院路至老火车站)交通现状,重新施划该路口交通标线,增设严管路段告示牌,安装电子抓拍设备,实行单行管理;四是为巩固“304省道婺源-桃树”路段整治成效,大队又延伸了该路段区间测速范围,有效遏制了不系安全带、开车接打手机、超速等交通违法行为。今年以来,九瑞公路仅发生一起瑞昌驾驶员违法驾车碰撞行人致死事故;五是为提升城区通行能力,实地调研,对柴桑大道一中路口至联盛、电信局转盘至火车站等路段提速至50KM/h。

  (二)以农村道路交通安全为重点,强化集中整治,维护良好道路交通环境。上半年,大队以高度的政治责任感和敏锐性,强化各项整治工作,进一步改善辖区道路交通环境。一是坚持早动员、早部署、早落实,做到广泛宣传与严格管理相结合、定点设卡和流动巡逻相结合、全面排查与突出重点相结合、源头防范与路面检查相结合,继续坚持每周1次的设卡盘查,查处各类违法行为,集中开展了“代步车”教育整治行动6次,共对213名三轮、四轮“代步车”驾车人进行了劝导教育,有效控制了“三违车”(违法老年代步车、违法摩托赛车和违法观光电瓶车)漫延走势。严格遵照上级公安机关部署,认真开展了“摩托车专项治理”、“大货车专项整治”、“酒驾”等交通秩序整治活动300余次,有效查处涉牌涉证违法行为539起,非法改装3起,行政拘留交通违法22人,查处酒(醉)驾63人,其中醉酒驾驶4人,查处违法校车4台,危化品车4台,共查处大货车1000余台次,强制卸货80余台,强制割栏板50余台;二是针对农村道路事故多发特点,以微型面包车、短途客车、低速货车、超标三轮车等为重点,强化对此类车辆的源头和动态管控,摸排基础数据,逐车逐人建立工作台账,加强对严重影响道路交通安全的违法行为进行严厉打击,进一步保障农村道路交通安全畅通有序;三是建立校车及校车驾驶人季度排查制度,严格审定44台校车使用资质和行驶路线,对全县的校车驾驶人驾驶资质、校车交通违法情况、校车标识设置、校车内安全装置、校车辆年检情况、运行时间、行驶路线等基本情况进行了2次逐一排查,并造册登记;四是在全市率先建设了江洲镇、马回岭镇交通安全管理站、在狮子鸡岭村和沙河经济开发区泉塘村建设了交通安全劝导站,并均配备了3名交通安全员和交通安全协管员,共调解轻微交通事故160余起,劝导交通安全违法行为1240余次,开展交通安全宣传70余场次,教育群众20000余人,其中泉塘村交通安全劝导站获全市规范建设先进集体荣誉称号;五是抓好城区高峰疏导,坚持每个高峰点民警准时到岗到位,确保早晚高峰时段车辆通行顺畅。“春运”、“清明”、“五一”等重点时期和重大节假日取消休息,合理安排勤务,提高路面见警率、路面管事率,保障县城和重点路段安全畅通,确保广大市民出行路畅心舒;六是以事故预防为目标,采取警民联动、分段分片的模式,对全县道路进行一次大排查、大治理、大整改,将排查出的事故易发路段作为重中之重来管控,对排查出的险情险段和可能诱发交通事故的路段进行全面整改,增强城市道路交叉口规划设计和建设管理的科学性。据统计,1-6月份大队排查整改危险路段60余处。

  (三)以规范执勤执法为载体,强化分析研判,提高道路交通事故处理能力。大队继续坚持“严格执法、热情服务”,及时妥善处理交通事故,努力预防和减少社会矛盾,进一步促进社会和谐。一是坚持“有警必接、接警必出、出警必处、处警必果”,组织民警开展现场勘查、证据保全、痕迹鉴定等业务培训,不定期开展事故案卷自查,规范民警接、处警行为,完善逃逸事故处理预案和值班备勤制度,有效提高了办案质量。上半年共接处警1418起,日均接处警8.72起,事故认定准确率达100%,无市支队撤销事故认定;二是快处快赔74起道路交通事故,有效提高了交通事故现场处置效率和办结效率;三是加强事故分析研判机制,坚持每月组织民警围绕事故预防工作的重大、突出问题开展专题会商研判,通过从找规律特点、找薄弱环节、找对策措施三个方面入手,不断攻克事故预防难点结症,继续深化落实交通事故应急联动和交通事故损害赔偿“三调联动”,主动化解道路交通事故矛盾纠纷,保障事故当事人合法权益,由于措施方法得当,今年未发生一起抬尸堵路闹事的群体性事件;四是用好道路事故救助基金,针对符合社会救助条件的事故当事人,及时启动道路交通事故社会救助机制,为7起事故受害人及其家属申请道路交通事故社会救助资金18万余元,既解决了受害者家属的燃眉之急,更有利于交通事故的妥善处理。上半年,全县共发生等级以上道路交通事故39起,死亡17人,受伤28人,经济损失16.77万元,刑事拘留8人,逮捕5人,移送起诉 7人。

  (四)以提高群众满意度为目标,做好本职工作,着力提升车管服务质效。大队坚持创新管理、科学发展,以服务人民群众为主线,不断提高车辆和驾驶人管理服务效能,转变管理服务理念,提升“窗口”服务水平。一是以学促优,强化车管民警的业务培训。结合实际,制定车管所民警2016年业务培训计划,坚持周例会学习讲评制度,组织民警认真学习《机动车查验工作规程》、《机动车运行安全技术条件》等法律法规及工作规范,同时积极参加省厅交管局、市交管支队组织的“五小” 车辆考试员培训班,把“大比武”业务抽考作为检验业务水平、提升业务素质的重要载体,以工作带学习、以学习促工作,做到“两不误”;二是按照规范化标准在全市率先完成C1科目一考场建设,目前正在积极争取上级业务部门的早日验收启用;三是推行“阳光作业”制度,实行“六必告”,每月采取大厅公告、群发短信和政府网公告等形式,提醒广大群众及时办理机动车年检和驾驶证审验等相关业务,同时进一步完善驾驶人审验教育场地设置,认真落实驾驶人审验教育制度,有效提高了机动车定期检验率和驾驶人审验率;四是新增违法处理岗、互联网注册岗、档案管理岗,合理规划综合业务受理岗,减少窗口排队,提高工作效率和服务水平。上半年,大队互联网注册登记总量达5800余人,在全市排名居前三;五是落实安检机构的监管工作,每月不少于2次检查,规范服务站管理规定办理业务,坚决杜绝非法中介干扰和违规办理机动车相关业务。1-6月份,大队共办理“五小”车辆驾驶证1050本,补换驾驶证3700本,注销驾驶证70本;登记注册摩托车303辆,登记注册农用车15辆,登记注册小汽车958辆,“五小”车辆年检4235辆。

  (五)以文明交通行动计划为主线,抓好宣传教育,提高全民交通安全意识。上半年,大队深化“平安交通”建设,以 “民调评警”等活动为落脚点,把宣传信息调研工作与“推进党风廉政建设,提升社会满意度”主题教育活动结合起来,与“五进”宣传活动结合起来,针对不同时间节点和工作重点,开展了“春节平安返乡”农村微型面包车交通安全、“起好步、走好路”青少年交通安全、“3.31中小学生、文明出行”、“110宣传日”、“安全生产月”等主题宣传活动,积极倡导文明出行,摒弃交通陋习;3月份在九江县法治文化公园设交通安全宣传主题专栏,广泛宣传道路交通法律法规、安全出行常识、事故预防知识、车驾管服务指南,着力打造“一带多点、有机串联”的主题法治文化公园格局;以“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”为主题,1月10日组织民警在丽都步行街广场开展专题宣传活动;以建立全媒体时代宣传联动工作机制为目标,在巩固电视、广播、报刊宣传阵地的基础上,充分发挥“双微平台”(官方微博、微信)宣传作用,拓宽交通安全宣传渠道。 1-6月份,大队中央、国家级媒体(二类)上稿1篇、省级(三类)75篇(条)、市级(四类)186篇(条),市交警外网43篇,省红绿灯网13篇。省厅交管局采用舆情信息27篇,市支队采用99篇,完成各类调研文章14篇;开展大型宣传活动20余场次,出动宣传车60余台次,上街劝导活动15场次,深入校园开展教育宣传活动10余场次,深入运输企业召开宣教信息工作通报会8场,上交通安全课80余节,播放宣传光盘450余场次,LED电子显示屏滚动播放交通安全宣传标语240余次,悬挂横幅180余条,开放警营11场次,张贴宣传画70余张,发放宣传画册560余本,印发各类宣传资料88000余份,制作电视宣传片3期,达到了良好的宣传教育效果。

  (六)以落实从优待警为推手,强化内部管理,确保后勤保障服务质量。一是全面完成了大塘中队营房的后期建设,进行了绿化、硬化,并投资20万元对三个农村中队进行亮化,使基础中队更加美观、亮敞;二是抓好公务用车年检、办理车辆保险理赔、日常维修保养等工作,及时更新警务用车平台;三是管理好大队微博和QQ服务平台,认真做好了“春运”、“春节”、“雨雪恶劣天气”、“中考、高考”“端午”等重点时期和时段的引导工作,通过多种渠道及时解答业务咨询,早发现、早报告、早处置网络负面报道,助推大队警务工作。1-6月大队官方微博共发布温馨提示30余次、路况告知30余次、交通安全知识10余次,目前粉丝量持续稳定在20000余人,各项工作受到极大关注;四是认真落实好公车改革工作,积极派员配合县公车改革核查工作,按照要求封存了大队公车15台,执勤执法车保留12台、特种车2台,面对车辆骤减,出警任务日重的情况下,办公室精心科学安排,及时保证了全大队出警、巡逻、执勤等执法工作的正常开展。此外,大队通过公安部装财部门还采购了2台警用电动巡逻车,用于城区道路交通执勤巡逻,维护道路交通秩序;五是严格内部管理,认真做好收发文、综合文字材料工作和群众接访等工作,上半年下载文件、材料600余份,上传文件、材料近700余份,下发短信通知1000余条,筹备会议60余次。认真做好“两学一做”、“大比武”、“警营运动会”、“提升社会满意度”等工作,同时全力维护和管理大队全国交警网校、江西干部网络培训学院的学习及其他人事政工工作,合理优化管理食堂,全力做好后勤保障工作。6月份大队民警代表县局在全市首届警察运动会羽毛球比赛中夺得了团体第五名,单打、混双单项第三名,在今年全县警察运动会篮球、足球比赛均进入了前二名,现积极备战田径、拔河等比赛;六是严格财经纪律,厉行节约,严格控制“三公经费”支出,与去年同期相比各项经费支出总体呈下降趋势,尤其是公务接待费下降89%。

  三、全面审视自身不足,切实改变工作作风和态度,着力提升人民群众对交管工作的新期盼。

  上半年,经过全体民警和交通协管员的共同努力,大队在交通秩序整治、交通事故处置、道路交通安全知识宣传、车驾管等各项工作取得了新的成绩,完善了互联网交通安全综合服务管理平台功能和机动车号牌投放选取工作,推进了智能交通信息化建设、驾驶人考试制度改革、道路交通秩序整治和农村道路交通安全基础工作,进一步深化了“文明交通行动计划”,进一步加强重点车辆及驾驶人监管、信息系统维护管理和深度应用,为实现全年工作目标奠定了基础、增强了信心。但对照全年工作目标和工作实际,还存在几点不足和困难:一是有时大队工作落实不到位,制度不够完善,执行力不强。二是少数民警工作作风不扎实,群众服务意识不强。三是部分民警业务学习不够、不精通,办事、办案效率不高。

  下半年,大队将继续坚持以党的群众路线教育实践活动要求为指引,按照2016年公安交通管理工作目标的要求,狠抓落实,攻坚克难,扎实开展好各项工作,以更加良好的执法形象和优异的工作成果服务好我县经济发展大局。一是抓好队伍建设,提升服务意识和服务水平,继续坚持落实“两学一做”学习教育,完善民警执法权益保障机制,积极拓展便民服务渠道,扎实推进交管队伍规范化管理,增强民警的战斗力和创造性,进一步改进工作作风;二是全力做好交管工作主业,夯实交管工作根基,加强基础建设和信息化建设、做好队伍教育培训工作,落实科学考核机制;三是坚持走群众路线,实行规范化执法和人性化管理相结合,紧密结合工作实际,加强交通安全管理工作,努力深化交通管理创新,提升交警队伍新形象。

(责任编辑:张海生)