九江县公安交管部门以贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，坚持党委政府统一领导，加强统筹规划，加大安全投入，强化部门协作，集中社会力量，大力推进农村“两站”“两员”建设。全面建立健全和发展“党委领导、政府主导、部门主管、基层主抓、群众参与、社会联动”的农村道路交通安全工作机制。以公安交管部门为主力， “推行三大举措、 实现三个突破”，着力解决农村道路交通安全“人、车、路、环境”因素中的突出问题和隐患，着力改善农村道路交通安全和环境，着力宣传预防减少农村道路交通违法和事故。

　　落实责任在创建观念上有新突破。在“两站”、“两员”建设工作上，有两个责任必须落实：一个责任是主管机关的责任。从体制、机制、经费、队伍上拿出办法来，代表政府去提计划、提要求、提目标、提任务，去组织、去推动、去落实、去建设。另一个责任是履行监管的责任。统一思想，转变观念，履行道路交通管理的本职工作，在农村“两站”“两员”建设工作中，公安交管部门发挥主力军的作用。由干崇生亲自挂帅，亲自谋划，亲自调度，切实将“两站”“两员”建设工作作为“一号工程”、“一把手工程”，抓好推动落实。同时，成立专门的办事机构，配齐骨干力量，确保组织到位、人员到位、经费到位。成立了以县政府副县长、公安局长冷德荣同志为组长的“两站” “两员”建设工作领导小组，由干崇生和曹强具体负责，特勤中队及各农村中队全面落实，宣传科全程参与，全体成员齐心、用心、开心地去做好每项工作，力争在全市乃至全省进行规范化、标准化、接地气、有亮点的“两站”“两员”建设。大队投入资金20余万元，专门用于农村“两站”“两员”建设。结合九江县实际，真正把“两站”“两员”工作落到实处，杜绝走过场和虚假应付。

　　警民联动在创建方法上有新突破。在“两站”“两员”建设工作上，一是认清形势，认识到位。预防道路交通安全是密切关系人民群众生命及财产安全的重要事情，公安交管部门多次召开推进会、现场会，联系乡、镇、村主要领导、分管领导和相关人员联勤联动，相互配合，切实增强创建 工作的紧迫感和责任感。二是依法监管，考核到位。按照“政府主导、部门联动、基层参与、齐抓共管”的要求，加强部门合作，明确分工，确保措施到位、建设到位，考核到位，全力推进“两站”“两员”建设。三是加大投入，保障到位。明确经费保障，装备保障，软硬件设施保障的具体内容。第一、普及建设。结合当地行政村的实际情况，每个行政村设置不少于一个劝导站，设置地点选择在进出本村道路与国省道交汇处、乡镇赶集地出入口、多条乡村道路交汇路口等重要路段。劝导站设置位置不影响交通，并确保交通管理员、交通劝导员和行人、驾驶人的安全。第二、配齐装备。配备劝导站标识牌、反光背心、红袖标、口哨、检查登记薄、人员职责公示牌、停车指示牌等装备。同时，在港口街镇的丁家山村、富塘村两个有影响、有特色、有亮点的劝导站配备电子监控设备、电脑和大型交通安全宣传广告牌，在劝导站路口设置简易交通安全栏杆等设施。第三、上勤时段。重要节假日、学生上下学、农村赶集日、早晚出行高峰，以及红白喜事、民俗活动、恶劣天气等时段，交通管理员和交通劝导员上岗运行，履行交通安全宣传教育和劝导、纠正交通违法行为职责。自“两站”“两员”建成之后，共协助驻站民警调解轻微交通事故160余起，劝导交通安全违法行为1240余次，开展交通安全宣传70余场次，受教育群众20000余人次。目前，九江县农村交通事故总量和重特大交通事故持续下降。

　　注重时效在创建特色上有新突破。在“两站”“两员”建设工作上，站在“十三五”时期发展形势预判高度，公安交管部门在两个方面有新突破。一方面，在创建时效上有新突破。农村地区将出现“车辆大发展、隐患大暴露、违法大增加”的新情况、新特点，如果、再不跟进管理手段、再不跟进管理力量、再不跟进管理措施，农村道路交通安全就会失管失控，农村地区就会成为道路交通安全“管理盲区”，成为道路交通事故“重灾区”。因此，迫切需要从现在开始，堵漏洞、除盲区、补短板，通过“两站”“两员” 建设，加强农村地区交通管理力度，解决农村地区失管失控问题。目前，九江县按照省公安厅交管局的要求，率先在全县11个乡镇，108个行政村，其中在乡镇建设交管站9个，乡镇设交通安全管理员41人;快速在行政村建设劝导站91个，设交通安全协管员214人，整个乡、镇、村挂牌率达到80%以上。另一方面，在创建特色上有新突破。在港口街镇辖区建成了三个有特色的示范站点，即：曾经被公安部列为全国十大危险路段(已摘帽)的九瑞路九江县段建设一个港口街镇交通安全管理站和丁家山村、富塘村两个交通安全劝导站。力争在全市乃至全省成为规范标杆的“两站”“两员”示范点。并切实加强“两员”培训工作，全力提高“两员”工作能力，通过 “请进来、走出去 ” 的集中学习和现场观摩交流等方式，全面提高交通安全管理员和交通安全劝导员的业务水平。与此同时，制作了《农村道路“两站”“两员”工作职责》以及相关规章制度上墙悬挂。为加强农村“两站”“两员”建设工作，9月19日，公安交管部门在洗心桥交警中队辖区的九瑞路农村交通复杂路口再次召开“两站”“两员”建设工作现场会，采取针对性措施，推进“两站”“两员”建设工作。

　　为贯彻落实“3.24”全国农村道路交通安全工作现场推进会议精神和省安委会《关于推广重庆市农村道路交通安全工作“两站”“两员”建设经验做法的通知》要求，全面推进农村道路交通安全“两站”“两员”建设，构建全覆盖的农村道路交通安全防控网络，切实加强农村道路交通安全管理工作，取得了较好成效，但与上级公安机关要求还有一定距离，与兄弟大队相比还有一定差距，公安交管部门将不忘初心，继续前进，攻坚克难，奋力拼搏，切实抓好“两站”“两员”建设工作，坚决遏制和减少农村地区道路交通事故，为全县经济社会发展创造良好的农村道路交通环境。