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[浙江]临海市货物运输行业存在的问题
来源:中国道路运输网在线通讯员 章海霞 2016年10月12日9:53

  近年来,我市物流业转型升级加快,行业呈现蓬勃发展趋势。但是,随之而来管理上凸显的难点也深深困扰着行业管理部门。

  一是行业无证经营屡禁不止。至目前,全市货运站场许可家数113家。但是受利益驱使,许多无证货物托运站如雨后春笋,遍布我市经济发达区域。为此,运管部门加大巡查力度,一经巡查发现或接到群众举报,及时按道路运输有关规定进行处置。但是,由于运管部门没有对违法当事人人身处置的权力和经济处罚上强制执行的权力,缺少震慑力,导致很多违法当事人对执法不配合,有时甚至出现暴力抗法现象。如今年G20期间,市区有两家无证经营站点在执法部门对其进行查处后,依然我行我素(执法人员守在现场时关门停止营业,一旦离开马上又重新经营),无奈之下,执法人员蹲守现场7天,直至峰会圆满结束。

  二是快递行业与物流行业边界不清。快递的业务属于邮政部门管理,物流行业属于运管部门管理。虽然有关政策对快递公司和物流公司有定义上的明确,(包括经营对象、运输品的大小、运输量的多少、运输方式、价格、查询方式)。但由于物流定义的广泛,很多人都把快递公司当作物流公司。因此,在经营上造成超范围经营及管理上造成职责不清。

  三是危险品运输企业存在安全隐患。目前我市许多货运企业采用租赁、承包甚至挂靠的经营方式,在安全管理中存在着“以包代管、以保代管、以罚代教”的现象。虽然目前危险品企业已根据管理部门要求建立了各种安全管理制度,但没有很好地落实,使得安全管理制度变成一纸空文(如GPS监控人员不到位、电子路单没有按规定上报等)。 有的企业对车辆技术状况缺乏源头管理措施,片面追求经济效益,造成车辆技术性能不能保证。另外,从业队伍人员素质参差不齐,目前相当多的从事危险货物运输的驾驶员、押运人员、装卸人员素质普遍较低,安全意识差,也是导致道路危险货物运输安全隐患的重要原因。

(责任编辑:魏美茹)