通州区平潮路政管理中队是南通市公路系统组建最早的集路政管理、养护监管、应急处置、安全管理、服务为一体的路政管理中队之一。组建之初，该中队制定了“一年打基础、两年见成效、三年求突破”的三年工作目标。要实现这一目标，不是凭一个想法、一句口号、一腔热血而能成就的。由于中队人员结构层次的不同、思想认识的偏差、工作业务的不熟悉，有一部分人产生“做一天和尚撞一天钟”，糊日子过的想法，存在“在岗不在行，在岗不在状态”现象，大事干不了，小事不愿干，宗旨意识不强，履职能力不够，一段时期中队工作没有起色。去年下半年，南通市公路处党委审时度势，在全市公路系统开展了为期5个月的整顿作风、整顿队伍“双整顿”专项活动。中队闻风而动，以“双整顿”为契机，围绕公路系统近年来发生的有关案例，以身说法，引导中队人员认清形势，反思存在的不足，找差距、作承诺。同时对照中队工作中普遍存在的问题，在上级指导下制定了“两方案一通知”即《2014年中队运行管理完善方案》、《2014年竞争上岗方案》、《关于明确有关事项工作量及操作规程的通知》。通过体制创新、制度创新、机制创新、理念创新，再造管理流程，全面推进中队管理的规范化建设，努力把中队建设成一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风正派、服务一流、廉洁奉公的公路管理队伍。具体做了以下工作：

　　一、成立组织，宣传发动

　　中队成立了由中队长任组长，副中队长为副组长，各组组长为成员的活动领导小组，制定了活动方案，召开了“双整顿”动员会。传达了《公路处党委关于印发集中开展整顿作风、整顿队伍专项活动实施方案的通知》，部署开展“双整顿”活动。同时，按照部署，组织中队人员学习习近平总书记一系列重要讲话精神和党风廉政建设的有关规定、交通行政执法行为规范及其他法律法规;观看和收听了交通运输管理方面存在问题的系列报道;运用内网组织学习上级交通主管部门作风建设明查暗访通报、传达市公路处警示教育大会精神。举一反三，教育中队全体人员，慎用手中的权力，做到自醒、自律，敬畏法律、敬畏道德、敬畏组织、敬畏人民，当好这个差，做好每一件事，履行好自己的职责。提高路政执法人员的思想认识，提升为民服务的理念。

　　二、认真排查，组织讨论

　　(一)认真排查。中队全体人员对照党风廉政建设、作风建设查找自己存在的不足，19个人中，共排查出34个问题，其中共性的6个(在换季服装上着装有时不统一，没有注意单位整体形象;工作能力、业务水平存在不足;学习有关廉政知识不够全面;有时在巡查、行政执法过程中用语欠规范);个性的17个(工作中有时比较急躁，思想上有畏难情绪，换位思考不足，解决问题方法欠妥;在巡查过程中有时违反正常巡查速度，偶有粗心大意，致应该发现的未及时发现，巡查质量还不够高，巡查日记记录不全面;在路政事件处置过程中，偶有头脑不冷静，语言组织不严谨，从而影响对违法行为的处理;有时对管理相对人服务不到位;有时未能认真执行着装规定;文化水平较低，缺乏积极向上进取精神;工作有时不认真，打扫卫生不及时，有拖拉现象。)对存在的问题客观的剖析，制定工作目标，提出改进措施。

　　(二)开展大讨论。组织中队全体人员召开谈心交流会，对中队、个人在党风廉政建设、作风建设方面的存在不足进行大讨论，开展批评和自我批评。人人都有发言权，人人必须发言，谈谈自己的想法、意见、建议。中队就“我为谁执法?执法为了谁?、“行政相对人请客送礼为了什么”等问题进行了探讨。通过讨论、谈心、沟通，中队人员知晓“我为谁执法?执法为了谁?”就是为保护公路，为广大的交通参与者提供安全便捷的公路交通环境，确保国家和人民群众生命财产安全而依法履职，维护公路的合法权益。对“老板与你素不相识，为何请客送礼”也有了明确的答案。只有一个，那就是他看中了你手中那点权力，要为他所用。从而解决了中队人员宗旨意识、执法理念的问题。告诫路政人员要慎用权力。你的这个权力是法律赋予的，更是全体人民给予的。

　　三、整改落实，力求实效

　　(一)整改落实。按照“双整顿”及党的群众路线教育实践活动的要求，将中队及个人对排查出的问题进行了责任分解，制定整改目标，落实整改措施。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，坚持边学边改、边查边改、即知即改。共制定整改工作目标39条、改进措施44条，签订党风廉政、作风建设承诺书20份，做到思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

　　(二)力求实效。通过“双整顿”活动，发挥制度管事、管人的作用及绩效考核管理杠杆作用，中队工作发生了八大变化。一是人员素养明显提高;二是队伍形象显著提升;三是路政管理更加到位;四是养护监管更加扎实;五是应急处置更加快捷;六是安全管理更加有效;七是服务社会更加周到;八是路地关于更加融洽。赢得社会的认可，公众的口碑。

　　今后，该中队将以第二期党的群众路线教育实践活动为主线，以中队“两方案一通知”为载体，以“四个创新”为抓手，继往开来，开拓进取，勇于争先，敢于担当，继续当好“路政中队派驻”领头羊，为南通公路事业持续健康发展作出积极努力。