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[江苏]启东市公路部门多措并举开展廉政文化建设 不断提高服务水平
来源:中国道路运输网在线通讯员 范正杰、乔文娟 2014年12月24日13:53

  今年以来,启东市公路管理站不断创新工作思路和方法,多措并举开展廉政文化建设工作,紧密结合公路工作实际,建立以“教育为根本,制度为基础,落实为关键”的廉政建设机制,将廉政文化建设融入渗透到公路管理具体工作中,逐步培育形成了独具公路行业鲜明特色的廉洁文化,营造了“清白做人、廉洁干事”的廉政氛围,塑造了公路部门良好的社会形象,促进公路事业的快速、持续、健康发展。

  以教育为根本,深入推进廉政文化建设。开展廉政文化建设,抓好教育是根本。加强廉政教育是防止腐败的一项基础性工作,也是党员干部拒腐防变的第一道防线。为此,该公路站加大廉政教育力度,积极探索,创新载体,充分发挥公路行业优势。,营造立体式廉政教育氛围,全力以赴做好廉政教育大文章,形成了人人以廉为荣、以腐为耻的良好环境。

  一是营造廉政宣传氛围。通过开展廉政学习园地、廉政展板、廉政电脑屏保、标语横幅等,营造廉政文化氛围,从而让职工积极参与到廉政文化建设中来。开展宣传教育工作,我们主要采取以下几种形式。一是专门制作廉政电脑屏保,安装到每台电脑上,时刻提醒职工不忘廉政建设;二是设置了廉政课堂,平时学习有资料;三是在站区内醒目位置设置了廉政展板;我们精心制作了40多幅图文并茂、寓意深刻的廉政展板。每一块廉政展板都经过了深思熟虑,努力做到最简单、最明了、最形象、最入脑,极大地增强了教育效果。

  二是加强廉政课堂教育。该站专门在二楼设置了一个廉政学习课堂,每个季度要求上级领导或站领导轮流上一堂富有教育意义的廉政党课。注意挖掘、总结、宣传本单位的先进典型,通过身边的典型事例,联系实际,深入浅出,通俗易懂,使党员干部看得见、摸得着,学有榜样、赶有目标。同时,要善于运用反面典型案例,组织集中观看警示教育片,广泛开展警示教育,使广大党员干部从中吸取教训,引以为戒,自觉做到自重、自省、自警、自励。

  三是推进岗位廉政教育。学习廉政新规,组织党员干部认真学习党的十八大以来出台的各项廉政新规,在学习的基础上,认真交流、使党员干部纪律观念进一步增强,切实做到知纪守规,正确行使手中权力,将廉政要求化为良好的自律意识和行为习惯,提高了拒腐防变的自觉性;强化岗位教育,紧紧抓住党员干部岗位权力行使这一核心,开展具有个性特点的岗位廉政教育,提升党风廉政教育的针对性,使每个党员干部明确岗位职权,认清廉政风险,规范职权运行,强化廉政意识,筑牢拒腐防变的法纪防线。

  以制度为基础,建立健全制度管权机制。加强制度建设,增强制度的科学性和执行力,形成依制度用权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,是廉政文化建设的关键。

  一是建立廉政风险防控制度。加强廉政风险治本和预防,从源头上防治腐败,根据公路管理工作实际,围绕公路执法、养护监管等,全面开展廉政风险防控制度建设,使廉政风险防控体系有效地融入到日常管理和执法活动的各个方面、各个环节,使之成为管理和执法的组成部分,从源头上、机制上有效筑起廉政风险“防火墙”,从而提升了行政执法和服务管理水平。

  二是注重推行公路管理权力“阳光工程”。强化执法监督和责任追究机制,例如,完善出台《党风廉政和反腐败工作责任分解实施意见》、《路政许可、处罚公示制度》、《行政执法责任追究实施办法》等数十项规章制度,通过一系列切实有效的规章制度,来确保所有公路执法行为都能廉洁高效地开展。

  三是实施物资采购“民主理财”。在大宗设备和各类办公用品采购时,坚持“阳光操作”,从各部门选调6名思想正、素质高的普通职工组成集体采购组,实行同类产品询质询价制度。同时实行发票联签制,没有集体采购小组成员的签名财务不得报销。这种公开透明的民主监督方式能最大限度地发挥了职工的主人翁意识,筑起一道廉政建设“防火墙”。

  以落实为关键,强化绩效考核检查。开展廉政文化建设,落实是关键。在廉政、作风建设上,要以经济杠杆进行调节。不仅要把权力关进制度的笼子里,而且把风险源关进制度的笼子里。

  一是以考核促落实。进行不定期的抽查考核制度,重点抓住风险源。如果人人、事事都能严格按规定、流程来执行,公路管理工作就会有质的飞跃。尤其是在容易滋生腐败的重点环节、重点部位,建立起一整套有效的风险防控机制。通过考核形式发现的风险源与职工奖励性绩效工资相挂钩。所有职工都要遵守作风建设的规定,确保在岗、在行、在状态。

  二是重大问题的决定由党总支集体研究决定。例如,在对资金使用、工程养护招标、路政执法、物资采购等方面,实施集体研究决定,让权力在阳光下运行,从而创造出良好的廉政文化建设环境。在治超执法过程中,如有特殊情况的,被执法对象家庭确实困难的,经站领导5人以上集体研究,罚款适当进行减免。

  在接下来的工作中,该站将落实好各项制度,以务实的工作作风进一步抓好廉政文化建设,促进启东公路事业更好更快发展。

(责任编辑:杨艳梅)