湖北省秭归县交运局创新四大机制，大力规范农村客运市场，不断满足老百姓安全便捷出行需求，取得显著成效。截止目前，全县成立11家公司，拥有580多辆客车，开通100条线路，通达186个行政村。

    一是创新营运机制。按照“打击非法营运，鼓励合法营运，乡镇组建公司，提供便捷服务”的思路规范营运机制，从2012年6月到现在，上路检查车辆4500多台次，查处320多辆次，收缴罚款近30多万元。全县11个乡镇成立了农村客运公司并取得通村线路的经营权，实行统一车型、统一颜色、统一标识、统一管理的经营模式，我县农村群众结束了出行靠乘黑车既不安全又不方便的历史，坐上了方便车、经济车、安全车。

    二是创新准入机制。采取“车主申报，村组审核，乡镇审定，行业核准”消化现有运力。按照车辆“属地管理”的原则，开展运营申报。乡镇向有从事合法营运意向的驾驶员发放《农村客运申报表》，由所在村民小组（社区）对人员、车辆是否真实进行初审；全村汇总后，村委会复审，按全村客运量需求确定通村线路需要运力数；乡镇汇总后终审，确定每个乡镇的运力需求数，然后报行业管理部门核准。各乡镇上报后，县级采取以政府为主导，各部门联动配合的审批机制。

    三是创新监管机制。采取“车主自律、公司主管、属地负责、行业监管”的模式，车主必须按照相关规定，自觉履行证件年审、车辆检测、保险购买等义务，公司负责统一组织对各车辆的动态管理，根据实际情况临时安排运力，负责政策性用车调配，乡镇公司之间按照属地管理的原则规范运力跨区营运管理，县道路运输管理部门和公安交警部门按照要求对车辆实行动态管理，对违法行为及时查处，对违法车主进行处理，对不符合营运要求的车辆取消经营许可。

    四是创新奖惩机制。县财政设立扶持农村客运发展专项资金，交通部门用活现有政策，积极向上争取农村客运燃油补贴，农村客运企业上缴的前三年税收，地方财政所得部分的60%返还给企业，40%返还给乡镇，用于扶持农村客运发展和农村客运管理。对营运车辆严重违规经营行为，取消经营许可。