行业混乱经营不规范 亟待推行实名制遏制犯罪

　　物流线路竟成贩毒“绿色通道”

　　当看见丈夫拿着一包白色粉末在自己眼前晃了几下，并神秘兮兮地说，这就是传说中的“冰毒”时，小杨的心里顿时凉了半截。两个字闪过她的脑海：“坏了！”

　　2012年4月28日晚上，小杨刚刚吃过晚饭就坐在了电脑前，与在湘乡一家物流公司工作的丈夫王军（化名）视频聊天。丈夫说要告诉她一个“重要发现”，随即拿出了几大包白色粉末。小杨起初以为是面粉一类的食品，不想引起丈夫的好一阵嘲笑：“这是冰毒！”

　　因为担心捅出大娄子，王军再三叮嘱老婆千万不要跟别人去说，“但这么多的毒品，如果真的流了出去，不知道要害多少人。”犹豫再三之后，小杨还是对《法制周报》记者说出了这个大秘密。

　　记者在随后的暗访中发现，物流行业乱象丛生，现在的物流公司大多处于“作坊经营”的状态，根本谈不上规范经营，这在某种程度上给一些不法分子提供了可趁之机。

　　不知去向的“神秘货物”

　　对于王军来说，这次能够发现毒品，纯属偶然。

　　发现有人借机运毒后，小杨的丈夫当时特别留意了那批货物的登记明细。发现除了收货人登记为“刘华”之外，并没有其他的信息。

　　当记者来到这家物流公司，试图了解货物的去向时，被告知“货早就不知道被谁拿走了”，而且在该公司货物的来往明细上，记者也没有找到与“刘华”有关的记录，“很有可能用的假名字”。运送冰毒这么大的事，对方肯定事先计划好了的。

　　“公司每天运输的货物堆积如山，根本没人注意这些小包的东西。”2012年5月14日，王军所在的物流公司一位工作人员对记者说。

　　这位工作人员透露，发货人大多都是把货物包装好了后再送过来，如果不是出现包装破损，根本不知道里面装的是什么东西。我们不会打开包裹检查，再说顾客也不允许我们这么干。”

　　听说有员工发现了毒品，物流公司的一位负责人表示要彻查。

　　随后，记者将了解到的情况反映给湘乡市公安局禁毒大队。禁毒大队的万队长透露，他们将会密切关注这起案件。

　　被利用的物流运输

　　事实上，利用物流公司运输毒品，早已是一个公开的秘密。

　　记者从湘乡禁毒大队获悉，随着警方禁毒力度的不断加大，传统的毒品运送渠道大多都被“卡死”。相比之下，物流公司来往货物量大，毒品夹杂其间难以发现，再加上物流货车很少遭遇盘查，于是物流被某些贩毒团伙当成运输工具。

　　事实上，利用物流线路运毒绝非个案。2011年4月，长沙警方就曾破获了一起大案。当时，民警在日常公开查缉工作中，发现从云南某地发至长沙的货物包裹中含有大量疑似毒品的物质。该类包裹发往长沙同一物流公司，然后再中转到周边省市的接货人，邮包上没有收货人的具体姓名，只写明“某先生”。案件破获后，警方从缴获的包裹中清点出了53349粒麻古。

　　警方披露的信息显示，近年来，毒品走私在各地陆续出现了向物流渠道快速转移的苗头。由于物流运输的方式是人、物分离，寄件人可不填写姓名或用假名、假地址，收、寄件人异地远隔千里，这让缉毒工作面临诸多新的困难和挑战。

　　对此，长沙市公安局禁毒支队有关负责人透露，将与时俱进研究缉毒新方法，升级原有战术，实现多警联动，以能够在物流缉毒中变被动为主动，实现堵源截流。

　　物流行业乱象丛生

　　“他通过我们公司运毒，我们确实不知道！”事情曝光后，王军所在的物流公司老板刘某大吐苦水。

　　与刘某公司一墙之隔的另一家物流公司也深有同感。在湘乡这个弹丸之地，有着数十家小型的物流公司，“都是私人老板在经营”，很难做到规范化经营。

　　采访期间，记者曾经以一名发货人的身份，连续走访调查了多家物流公司，结果发现行业内部乱象丛生。

　　记者将一瓶浓硫酸包裹成化妆品要求发货，这家物流公司的工作人员并没有细看，将包裹往仓库里一扔，直接要求记者“填单交钱”。而按照国家《危险品运输管理条例》，对于浓硫酸这类的危险品，货物托运人在办理托运时，必须在托运单上填写危险货物品名、规格、件重、件数、包装方法、起运日期、收发货人详细地址及运输过程中的注意事项，并且还对托运方的资质做出了限制。

　　“这个规定只针对大宗危险品的运输，并没有具体到散件货物，所以它对普通物流公司的约束效果并不明显。”湖南万和联合律师事务所律师李健说。更重要的是，如果有证据证明物流公司确实“不知情”，那么它所要承担的法律责任也非常有限，“这在一定程度上就成了物流公司的免死金牌”。

　　一位物流业内人士表示，现在的物流公司大多处于“作坊经营”的状态。以长沙高桥物流中心为例，绝大多数物流公司都很小，根本谈不上规范经营，这在某种程度上给一些不法分子提供了可趁之机。

　　快递实名制

　　能否遏制犯罪

　　2011年8月，圆通快递杭州分公司发生快递包裹爆炸事件，造成该公司两名员工轻伤，后查是寄件人想报复辞退了他的老板。 2012年2月，广州天河区棠下街一名男子被货物包裹炸伤面部和手部，后查是寄件人为报复收件人所为。

　　作为物流领域的一个分支，快递行业罪案频发，让“快递实名制”率先提上了有关部门的议事日程。

　　目前，国家邮政局北京局出台规定，从2012年3月1日起，北京所有快递公司在物品类快件收寄环节实行验视盖章制度；公安部也在酝酿快件实名制，并且率先在浙江绍兴开展试点；另外，多家快递企业也在酝酿实名寄件制度。

　　“快递跟我们还是有很大不同，它们推行实名制相对容易一些”，一位物流公司的负责人举例说，“比如客户一下子拿一千箱苹果到你这里来办理托运，你不可能每一箱都去打开检验，你没这个精力！”对于很多物流公司来说，实名制的“开箱验货”几乎是一个无法解决的难题。

　　“我们一般都跟大客户长期合作，一些来历不明的散件货物不会随便乱接，目的就是为了防范一些人托运那些乱七八糟的东西。”在湘乡做了十几年物流生意的伟达物流的老板坦言，“少做一点生意，也是为了自我保护。”

　　上述物流业内人士认为，快递实行实名制，利大于弊。实名制便于核实客户身份，一旦出现问题便于追查。经过查验快件，可以有效避免出现假借寄送快件，实施犯罪的行为，同时也可以保护收件人的人身安全。鉴于目前公路货运、物流、配载、速递业的管理现状，尤其应对货物运输实行实名制、如实申报、登记运送货物品种等硬性规定，才能规范市场管理，减少非法货物运输，引导物流业自觉遵守危险物品管理法律法规，协助公安机关查处、打击利用公路货运、速递渠道从事涉危违法犯罪活动。