当前，在春季开学之际，所有中小学校、幼儿园已陆续正式开课。九江县公安局交警大队加大对全县中小学校及幼儿园接送车交通安全管理力度。大队领导班子成员高度重视，多次专题研究，采取一系列行之有效的措施，从源头管理入手，提高认识，明确责任，狠抓落实，确保全县学生接送车交通安全畅通、和谐稳定。重点对学生接送车的交通安全现状及隐患进行认真排查与分析存在的问题成因，并研究出相应对策。
一、全县校车安全面临的现状
全县范围内现有中小学校147所，大小幼儿园90余所，在校学生及幼儿10万余人。应学生家长要求，去年由学校安排或自购校车接送学生的有私立陶渊明小学、育英小学、县第一小学等学校共有接送车14辆，其中农用中巴8辆“面的”10辆。全县城乡幼儿园当中就有29所具有接送专车，共60辆，基本上以“面的”为主。以上校园接送车有日接日送、周接周送、月接月送等情况，一般均在早晚上下班前后接送。还有的学生家长以区域、线路自行租车接送的有农用中巴、“面的”、农用三轮等车辆。中学与小学高年级学生自行搭乘各类机动车辆上放学的占固定接送车辆的86%。据不完全统计全县每天乘车上放学的学生及幼儿约为12000余人，占全县在校中小学生及幼儿总数的1.5%，学生是祖国的花朵和未来，是党和国家的接班人，学生的交通安全和维护正常的教学秩序，事关和谐社会建设，涉及千家万户的幸福和安宁。因此，各级党政领导高度重视，时刻关注，精心组织，周密部署，使全县中小学校及幼儿园接送车辆近10年来无交通事故发生，确保了学生接送车安全有序。在甘肃校车事故后大部分学校和幼儿园接送车自动停止接送，2012年1月县政府又出台了校车集中整治红头文件，对学生接送车安全问题提出了更高要求。
二、全县校车安全隐患的成因
当前九江县中小学校及幼儿园接送车存在的安全隐患日益显现的过程，造成交通安全隐患的成因，主要有以下几点：
首先是学生家长和个体客运车辆自发接送学生违法超员现象时有发生，由于警力严重不足，交警五个中队最多的配置6人，少的只配置3人，路面管控力度还不够到位，各辖区不能实行24小时轮流投放警力上路管控。其次有个别接送任务的学校及幼儿园领导交通安全意识淡薄，安排的车辆接送学生超员问题屡见不鲜，虽然交警通过到学校及幼儿园上交通安全课，举办交通安全演讲比赛，组织学生开展交通安全文艺汇演，组织学生、教职员工观看相关影视光盘，展出典型交通事故案例等形式进行交通安全宣传教育，但收效甚微。第三教育行政及相关部门管理力度不到位。加之接送学生的车辆除农用中巴外，“面的”普遍没有“客运车辆从业资格证书”，运管部门称之为“黑车”，客运从业资格的审批权限属运管部门，交警无权审批。第四农用三轮车及残疾人“拐的”载客现象仍然存在，尽管县政府采取了严厉取缔措施。以上四种情况是造成接送学生车辆安全隐患的主要原因。
三、解决校车问题的几点建议
九江县中小学校与幼儿园接送车交通安全隐患既然成为一个普遍问题，那么解决这个带有普遍性的问题，也就不是哪一个部门能解决的事，应从多方面着手，就目前状况而言，应当采取以下几个方面相应对策：
（一）结合本县中小学校与幼儿园接送车实际情况，认真贯彻国务院制定的《校车安全条例》（草案）以及省十一届人大五次会议内关于校车安全的提案。在本县城内校车运载学生时，交通警察应当指挥疏导校车优先通行；校车可以在公交专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公交车辆通行的路段行驶；校车需在道路上停车上下学生时，后方车辆应当停车等待、禁止超越等将校车安全以法制化确定下来。
（二）由县政府出面协调，组织教育局、交警大队、运管所等相关部门适时召开联席会议，研究探讨学校、幼儿园接送车的有关问题，制定工作方案，确保学生走得了，走得好。
（三）县教育局应定期召开有接送学生任务的学校、幼儿园领导的专题会议，研究部署接送学生车辆交通安全的具体措施，确保接送学生的车辆不发生重特大交通事故，对因工作不到位，措施不落实而导致交通事故发生的，一律追究学校、幼儿园领导及相关人员责任。
（四）县交警大队应积极主动与县教育局、辖区各中小学校、幼儿园取得联系，协商学生接送车交通安全问题。一是在每学期开学之际，普遍对全县各中小学校、幼儿园进行一次交通安全教育。定期对全县客运驾驶员，着重对接送学生的驾驶员普遍进行一次交通法规和接送学生有关规定的培训。二是与全县各中小学校、幼儿园签定交通安全责任状，督促学校、幼儿园与接送车驾驶员再签定交通安全责任书，做到责任到车到人，一级抓一级，层层抓落实。三是在学生接送车较集中的校园门口和必经路段充实警力强化路面监控，重点查处“病车”、“黑车”和超员车等严重违法行为。四是从严把关，全面规范学生接送车管理，坚决杜绝驾照不符，不满三年驾龄和无牌无证驾驶等严重违法现象发生。五是统一喷涂学生接送车辆标识，按照公安部交管局规定的式样，集中对全县学生接送车分期分批进行喷涂统一标识，便于交警有效管控。
（五）县运管所应严格按规定核发“客运车辆从业资格证书”，对符合条件的客运车辆，简化办事程序，尽快予以核发相关证，使接送学生的车辆合法经营，安全有序。对当前普遍存在“面的”等客运车辆无从业资格证书上路运营行为要坚决予以遏制。对在县级运管所解决不了的问题，并及时向上一级主管部门汇报，以便尽快解决。为全县中小学校、幼儿园接送车交通安全提供有力保障。(刘礼平 黄宏飞）
