继中央政法委提出的社会管理创新、社会矛盾化解、公正廉洁执法的“三项重点工作”和公安部推行的警务信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设的“三大建设”。公安部又部署了从2012年1月至6月，在全国公安机关开展“三访三评”大走访为民实践活动。九江县公安局交警大队把和谐警民关系建设作为当前头等大事来抓，大队主要领导亲力亲为、率先垂范，以“五走五送五倾”推动“三访三评”大走访爱民实践活动深入开展。构建“12345”工作模式，即：树立一个构建和谐警民关系的宗旨。突出人民交警为人民和做人民群众贴心人的两个重点。实施“五走”（走农村、走社区、走学校、走企业、走家庭），“五送”（送温暖、送平安、送法律、送服务、送和谐），“五倾”（倾听民声、倾访民意、倾察民情、倾解民难、倾护民权）的三大举措。开展走访困难群众，走访有交通违法犯罪前科人员，走访交通安全隐患区域，走访本县偏远地区的“四大走访”活动。努力实现解决一批实际困难，办好一批惠民实事，化解一批矛盾纠纷，排查一批安全隐患，制定一批服务举措的“五个一批”目标。不断提升公安交警的社会亲和力、公信力和操作力，为广大群众提供更加优质更加周到的服务，努力提高人民群众的安全感及满意度。
一、开展“三访三评”必须树立“一个和谐”宗旨
“为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦，帮其所难。”构建和谐警民关系，是党的根本宗旨对公安工作的本质要求，是做好新形势下公安工作的根本保证，是公安机关在实践科学发展观，构建和谐社会这一进程中的关键所在。因此，九江县公安局交警大队召开专题会议，研究制定了“三访三评”大走访爱民实践活动实施方案，成立了专项工作领导小组，由县公安局党委委员、交警大队长干崇生任组长，教导员涂益群任副组长，其他副职领导和各科中队负责人为成员领导小组，负责组织、协调、督促“三访三评”大走访爱民实践活动。重点在构建和谐警民关系上下功夫，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，确保全县社会政治和治安大局稳定，为全县人民群众创造和谐稳定的社会环境。
二、开展“三访三评”活动必须突出“两个为民”重点
一切为人民服务是公安工作的根本路线，从群众中来到群众中去是公安工作基本方法，九江县公安局交警大队突出“人民交警为人民和做人民群众贴心人”的两个重点，开展“三访三评”大走访活动，以更好地适应新形势、新任务对公安工作的新要求、新挑战。大队要求所有股级以上领导干部和政治觉悟高、思想品德好的一般民警针对全县弱势群体等困难群众开展“一帮一”扶贫济困活动，即解决一个困难家庭温饱问题，资助一名困难学生就读，帮助一名下岗职工创业，赡养一名孤寡老人，救助一个交通事故受害者家庭度过难关，教育转化一名“两劳”回籍人员，切实做到不留死角、一个不漏。
三、开展“三访三评”活动必须实施“三大服务”举措
深入基层，深入实际，深入群众。实施走农村、走社区、走企业、走学校、走家庭的“五走”举措，实施送温暖、送平安、送法律、送服务、送和谐的“五送”举措，实施倾听民声、倾访民意、倾察民情、倾解民难、倾护民权的“五倾”举措。集中排查化解矛盾纠纷，整治安全隐患，维护社会稳定，促进社会和谐，进一步增强群众的安全感及满意度。5个基层交警中队与各自辖区党委政府密切配合，走进百镇千村万户，走进企业学校，与群众面对面交流，面对面沟通，面对面服务，千方百计地缓解矛盾、化解纠纷，将矛盾化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，并坚持问政于民、问需于民、问计于民，广泛听取人民群众和社会各界的意见、建议，进一步加强和改进公安交管工作，提高服务人民群众水平。
四、开展“三访三评”活动必须深化“四大走访”活动
走访不留死角，突出工作重点。一是开展走访困难群众，解决群众实际问题。大队长干崇生、教导员涂益群分别率领其他副职领导和科、所、队负责人分组、分期、分批进行走访。1月8日，正值春运第一天，大队长干崇生在百忙中趁中午时间率领政秘科长刘英文、宣传科长刘礼平等一行来到九江县岷山乡汾水村刘家大屋刘礼湖家中，送去了大米、食用油和红纸包。随后又到驻地庐山场站空军后勤部队、马回岭面阳山海军后勤部队、县消防大队、县武警中队走访困难士兵。在春节期间还走访困难民警家属，走访辖区交通事故受害者家庭。给困难群众送钱、送米、送油，询寒问暖，安慰群众，安定民心。二是走访有交通违法犯罪前科人员。各辖区交警中队组织民警走访刑满释放、劳教回籍、取保候审、保外就医人员，试着与有犯罪前科人员进行沟通、谈心，教育他们树立对生活的自信心，真正达到改过自新，重新做人的目的。三是走访交通安全隐患区域。流动人口带来的社会治安问题已不容忽视，大队组织民警分别走访庐山火车站、庐山机场、长运汽车站等车站码头，沙城工业园区等大中型企业，城西港区、狮城大道、九江二桥等建筑工地，针对交通繁忙路段、事故多发区域和租房的流动人口进行面对面交流，交流动人口朋友，做到底数清、身份实、情况明。四是走访偏远地区。狮子中队、大塘中队组织民警分别走访代山、岷山、长山、朗山四座偏远山区群众，偏僻山区群众平时难以见到警察，通过走访宣传，不断提高群众安全防范意识。
五、开展“三访三评”活动必须实现“五个一批”目标
大走访重在解决实际问题，特别要通过广大民警的具体调解化解工作，为党委政府分忧，为社会群众排忧解难，确保社会和谐稳定。
（一）解决一批实际困难。领导干部带头深入基层，组织民警深入群众家庭和企业单位，与群众打成一片，交知心朋友，了解他们的困难，倾听他们的疾苦，力所能及地为他们解决实际问题。交警大队民警通过大走访活动，年前1月17日对本辖区狮子镇三桥村20户困难群众送去了一万元的慰问金，帮助困难群众过一个好年。大队还先后两次组织扶贫济困捐款活动，重点帮扶一些因灾因病致贫家庭，把公安民警的深情送进了千家万户。
（二）办好一批惠民实事。通过大走访活动为辖区群众提供“零距离”服务，在每一个行政村建一个警务室，做到村村都有警务室，方便群众报警求助，同时，组织群众积极开展群防群治活动，为辖区群众创建良好的交通环境，增强广大人民群众的安全感。交警大队车管所面向社会公开摩托车驾驶证考试程序，改进驾考方式，实行即报即考，设置一个人考场和预约考试等惠民措施，考试合格及时核发驾驶证，尽量缩短发证时间。交警大队争取党委政府支持对多发案区域，筹措资金350余万元在县城复杂路口增设红绿灯四组和电子摄像头，在农村11个重点乡镇设置电子监控系统，落实技防措施，坚持城区24小时不间断巡逻，遏制交通事故发生。同时加大打击力度，严厉打击各类交通违法行为。
（三）化解一批矛盾纠纷。开展大走访活动做到全警动员，全警参与，进村入户，倾听民声，了解民情，与群众打成一片。不仅基层交警中队和警务室民警坚持每周一小访，每月一中访，每季一大访，机关民警和窗口办事民警同样能做到。由于过去走访活动不多，导致一些群众依然存在“警察上门没好事”的偏见，因此通过开展制度化大走访活动，尽快扭转这种观念。同时深入群众当中，了解群众对公安交管工作的意见和建议，及时解决因交通事故引起的群众与群众之间的矛盾、政府与群众之间的隔阂，让老百姓充分感受到人民警察是全心全意亲民、爱民、为民的好公仆。
（四）排查一批安全隐患。通过大走访活动不断听取人民群众对公安交管工作的意见和建议，对各类交通违法及逃逸肇事线索的了解掌握，进一步掌控案件情况，延伸查处侦破战场，排查安全隐患。结合辖区交通安全热点、难点等问题，定期开展“警民相约警务议事室”活动，力求实现一线布警、一线处警、一线服务群众的工作目标。积极组织民警全面排查辖区内影响交通秩序的不安全因素。通过秘密监控和民警面对面走访高危人群相结合等工作方式，不断加强对高危人口的管理工作，通过搜集大量案件线索，从而攻克侦破一批交通逃逸事故案件。
（五）制定一批服务举措。走访时难免会有群众提出这样那样的意见、建议甚至民警无法解决的问题。遇此情景，稍安勿燥，倾听其详，把能办的事办好、难办的事则与有关部门沟通协商并如实上报，不做“人一走茶就凉”，忽悠群众的事。在落实现行服务措施的基础上，根据大走访搜集群众的意见建议以及新的形势需要和群众的需求，以群众高兴不高兴，答应不答应，满意不满意为出发点，出台一批切实可行的新的便民利民措施，提高办事效率，减轻群众负担，解决突出问题。（刘礼平 黄宏飞）
