元月5日下午,常德市交警支队直属一大队隆重召开2012年春运工作动员大会,吹响了2012年春运道路交通安全管理工作冲锋号角,宣布提前进入春运实战。
根据上级安排,2012年春运工作从1月8日开始至2月16日结束,为期40天。为切实做好2012年春运期间交通管理工作,有效预防和减少重特大道路交通事故,为广大人民群众的安全出行提供有力的通行保障,创造良好的交通环境。常德交警支队直属一大队按照上级要求,紧紧结合“三超一疲劳”专项整治、“校车”整治、“酒驾”整治等专项整治行动,围绕“以人为本、安全第一、组织有序、服务群众”的指导原则,未雨绸缪,提前部署,全力严把春运工作思想认识、责任落实、资格审查、隐患排查、宣传教育、重点监管、规范执法“七道关口”,力争为市民创造一个畅通、平安、有序、和谐的春运交通安全环境。
一、严把思想认识关。为了确保2012年春运期间实现大队辖区努力做到努力实现“一个严格落实,两个明显提升,三个明显减少,四个不发生,一个努力争取”。“一个严格落实”,即严格落实包保责任制和责任追究制。“两个明显提升”,即全市道路交通通行能力明显提升;人民群众对公安交警工作的满意度明显提升。“三个明显减少”,即重大道路交通事故较去年同期明显减少;道路交通事故死亡人数较去年同期明显减少;对公安交警的投诉明显减少。“四个不发生”,即不发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故;不发生因执法不规范引发的群体性事件和负面舆情;不发生因管理不到位引发的大范围、长时间交通堵塞;不发生公路“三乱”行为;“一个努力争取”,即努力争取辖区春运期间无死亡交通事故发生。大队于去年11月23日、12月22日、26日,今年元月5日先后4次专门组织召开专题会议,制定了科学的《2012年春运交通安全管理工作实施方案》,成立了由大队长张建平任组长、其他大队领导任副组长、各部门负责人为成员的2012年春运工作领导小组,并针对往年春运期间全国大范围强降雪、低温寒潮、大雾等恶劣天气频繁出现,新一轮物流、客流高峰对道路交通安全带来的冲击,科学分析研判辖区内的交通违法行为以及事故发生规律,就春运期间的交通安全管理进行研究部署,为2012年的春运工作打好坚实的基础。
二、严把责任落实关。一是按照大队春运工作方案,大队将责任层层落实到各部门、中队,严格实行大队领导包部门、中队包片、民警包路段的责任制,哪个环节出现问题追究哪个责任。二是严格落实春运道路交通安全管理社会化包保制度,做好社会化管理工作。12月27日,大队联合武陵区政法委、安监、交通等部门在河泭镇召开春运动员大会,部署春运安全管理工作,对乡镇、村居和单位、企业、学校等部门参与春运安全管理工作明确责任。三是明确客运企业、驾驶人和车主对道路交通安全管理工作的责任,12月28日,大队组织辖管客运企业负责人召开春运动员会,再次明确责任,深化宣传,做好动员部署工作,形成了春运安全工作齐抓共管的良好氛围。
三、严把资格审查关。大队自去年11月23日召开2012年春运准备工作会议以后,紧接着于11月30日上午召开了大队所属客运企业场站和学校负责人会议,传达贯彻上级有关2012年春运准备各项工作,并就客运车辆临检监督工作和驾驶人资质审查工作进行了部署。按照上级要求,对辖属客运单位517余辆从事公路、旅游客运的车辆进行临时检验工作进行全程监督。对2012年1月1日后参加年度检验的车辆,凭上线检测报告单(复印件)和人工检验单(复印件)到本单位安全部门领取安全检验合格证;对参与春运工作的703位驾驶人春运驾驶资格进行了审查,并组织了一次春运前集中培训教育。截止元月5日,不合格车辆经复查后检验合格,客运车辆临时检验工作已经全部完成,共计发放客运车辆《临检合格证》517张,核发客运驾驶人《准驾证》644张,对不合格的47名驾驶人取消了参与2012年春运准假资格。
四、严把隐患排查关。大队在春运前对辖区内道路安全状况进行了一次全面排查,对各路段行车不安全的隐患,提出了整改措施。对尚未整改的险桥险段和事故多发地段,督促有关部门抓紧整改到位。对短期整改不到位的,设置临时安全防护措施,加强警力配置,进行24小时巡逻管控。对国、县、乡道路中不宜大客车通行的路段,提请当地政府和交通部门增设禁行标志和交通安全防范设施,确保行车安全。截至目前,大队已先后对丹州乡幼儿园、芙蓉路小学、常张高速公路连接线、河泭镇青林小学等存在安全隐患单位和重点部位进行了集中整改,下达整改通知书4份,并监督整改到位。
五、严把宣传教育关。自去年11月23日大队召开春运准备工作会议以来,大队各部门、中队派出专门民警深入运输企业、社区、学校和单位开展春运交通安全集中宣传教育活动。一是于11月30日至12月30日组织所有运输企业负责人、安全主管人员、驾驶人和辖区群众进行为期一个月集中交通安全教育,并逐一与车属单位签订了春运交通安全责任状。二是大队民警提前入驻市公交总公司、欣运集团汽车北站、有校车的中小学、幼儿园,对检验合格车辆和驾驶人发放全省统一制式的《临检合格证》和《准驾证》,并张贴和悬挂春运宣传标语。三是积极借助媒体力量,开展“平安春运,文明出行”为重点的宣传教育活动,营造强大的春运宣传氛围。截至目前,大队共计派出宣传警力170余人次,深入辖区27家企业、单位、社区和35所中小学、幼儿园开展宣传教育活动,其中,为市公交总公司等大型企业、重点单位开展集中宣传教育12场次;深入辖区35所中小学校、幼儿园开展了一次寒假前集中交通安全宣传教育,为各类人群发放宣传资料7000余份、光盘70盘、宣传挂画120张、上安全课79场次,先后在人民公安报、常德晚报、常德民生报、红网等媒体上稿37篇次。
六、严把重点监管关。一是春运前,大队结合“三超一疲”专项整治行动和校车专项整治行动,针对客车、校车等重点车辆,严查超速、超员、超载、酒后驾驶和货车违法载人等重点交通违法行为。特别是对辖区长途客运车辆手续是否齐全、车辆状况是否符合规定等情况进行全面检查,杜绝不符合安全条件的车辆从事重点车辆运输,做到事故隐患早发现、早排除。二是大队结合本辖区实际,提前启动了辖区临时检查站,重点整治超员、超速、不系安全带及涉牌涉证等违法行为。同时,大队将整治酒后驾驶、超速超员、摩托车“三无”和货车违法载人等重点违法行为作为一项日常性重点工作开展,切实加大查处力度,形成春运整治高压态势。
七、严把规范执法关。一年一度的春运工作时间长、任务重,既是对全队民警的一次严峻考验,同时也是展示常德交警文明、规范良好形象的一次很好机会。在大队春运工作动员大会上,大队长张建平对2012年民警工作提出了具体要求:一是要求全队民警要严格按照《2012年春运交通安全管理工作实施方案》要求,坚守岗位、履责到位,大队将依照精细化考核办法对各部门和民警进行精细考核,并及时上报信息,确保春运期间信息畅通;二是要求全体民警牢固树立严格、公正、文明执法的主题,坚持严格、公正、规范执法与理性、平和、文明执法相结合,严格规范执法行为,提升执法水平,提高执法公信力,坚决杜绝“三乱”行为;三是积极开展服务群众工作,把“三访三评”活动与春运交通安保工作结合起来,积极为群众办实事、办好事,送温暖,构建一个和谐、畅通、安全、祥和的春运道路交通安全环境。(刘小满 袁琪钧 )