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[河南]连霍高速三门峡段改扩建工程扎实推进
来源:中国道路运输网在线通讯员 刘田忠 2011年7月21日14:45

连霍高速三门峡段改扩建工程201012月7日开工以来三门峡各级党委、政府通过“五抓”推动工程顺利进展。截至6月30日,全线征地拆迁工作已全部结束;施工单位临时建筑、清表等前期工作已全部完成,施工便道全线贯通;7月1日,交通运输部已正式批复初步设计完成投资2.23亿元。

一是抓领导,大员上阵。连霍高速三门峡段改扩建项目自2009年10月第一次开工动员,到2010年12月7日工可批复后第二次开工动员至今,期间由于工可、初步设计批复等客观原因,清表征迁工作一再反复,项目建设一度停滞。为了早日促成项目开工,加快项目建设进度,争取有关项目要件尽快批复,市委、市政府专门成立了高规格的交通枢纽建设指挥部。市长亲任交通枢纽建设指挥部指挥长,常务副市长任第一副指挥长,分管市长任常务副指挥长,市直有关局(委)、沿线县(市、区)“一把手”任成员,全面加强对项目建设的领导。市委、市政府主要领导多次就连霍高速改扩建项目向省政府、省交通运输厅以及省交投集团主要领导请示汇报,交流沟通,取得上级领导最大限度的理解与支持,并多次召开会议专题研究工作推进措施指挥部办公室不等不靠积极向上级领导做好汇报,主动与市、县有关部门沟通,埋头深入到项目一线,与项目公司密切配合,各项工作有条不紊,紧张有序、扎实推进指挥部各成员单位讲政治、顾大局,通力协作、特事特办,倾力做好交通枢纽项目建设服务工作,全市上下形成了上下联动、部门唱和,众志成城的大格局,共同营造出了一个良好的“大交通”建设环境和氛围市交通运输局党委专门派出熟悉工作、经验丰富、业务精湛的班子成员牵头负责项目协调服务工作,并抽调精兵强将组建项目指挥部办公室,分片包干,责任到人,市包县、县包乡、乡包村、村包户,一级带着一级干,一级做给一级看,确保各项优惠政策和工作领导到位、协调到位、落实到位,为项目实施付出了艰苦卓绝的努力,全力确保项目的快速推进。湖滨区区长王清华在房子拆迁的攻坚阶段,亲自带领四大班子领导先后4次深入到项目一线现场办公,推动了征迁工作的顺利开展。灵宝市市长乔长青亲自开会安排部署征迁工作,横向到边,纵向到底,整合凝聚全市各部门最大力量,动员宣传市乡村组干部群众,创造了良好的征迁环境。义马市政协副主席、交通局长陈守炯充分运用多种手段,广泛动员多方力量,强力推动征迁工作快速进展。

是抓征迁破解难题连霍高速改扩建工程横贯我市东西5个县(市、区)167公里,战线长;2009年12月已经完成一次勘查清点,时隔一年后再次进行清表拆迁,变数多;征迁工作覆盖丘陵平原、城市农村,难度大。做好征迁工作极具复杂性、挑战性、艰巨性。市委、市政府高度重视此项工作,将做好征迁工作作为转变领导方式,促进科学发展的一项重大政治任务,并充分发挥党员干部的模范带头作用,坚决做到“三带头三不准”:带头拆除,不准拖拆迁工作后腿;带头支持,不准做不利于征迁的事,不准说不利于征迁的话;带头做好拆迁户工作,不准为征迁户说情、打招呼、打电话。具体操作中,市指挥部面对补偿金额不到位、安置方案不成熟的不利情况,自加压力,主动出击,与弘阳公司密切配合、灵活变通;与各县(市、区)指挥部同甘共苦,上下同心,坚持做到一次性调查摸底,一次性分解任务,一条龙服务到位,一揽子解决到底,在确保群众利益的前提下,全力以赴加快拆迁清表进度,在短短20天的时间内,基本完成了全线征迁工作,为项目建设赢得了时间,节约了资金,为实施项目全面开工建设提供了有力支持陕县指挥部抢先发力,首开房子拆迁攻坚“第一炮”,仅仅用了10天时间就结束了沿线境内户拆迁工作。渑池指挥部办公室常务副主任冯正军扑下身子,沉下基层,磨破了嘴,跑细了腿,主动协调解决征迁遇到的各种难题,保障征迁顺利开展。弘阳公司把征迁工作当成自家事、分内事,充分理解和支持沿线征迁工作,与市、县做到了“三个高度一致”:目标高度一致,动作高度一致,配合高度一致,共同为征迁的顺利开展做了许多卓有成效的工作。同时,沿线县(市、区)政府在地方财力十分紧张的情况下,拿出1700万元财政资金,或用于补偿地价,或以奖代补用于房屋拆迁,使房屋、树木、迁坟等地面附着物清理工作迅速高效,为项目建设大干快上,掀起高潮扫清了障碍,铺平了道路。6月底连霍高速洛阳至三门峡(豫陕界)改扩建项目已完成征用土地6406亩,拆迁房屋755户,坟地迁移7175座,树木砍伐130万棵,确保实现了和谐拆迁、顺利拆迁、快速拆迁。

是抓服务,特事特办。市指挥部创新思路,打破常规,变“坐等审批”为“助推审批”,对影响审批的关键环节,分头把关,紧盯进度,促使有关部门尽最大限度压缩审批时间,给予最大方便。各成员单位灵活掌握政策,积极服务,特事特办,确保了前期工作的快速推进。各县(市、区)县(市、区)长每月至少到项目进行一次现场办公,分管副县(市、区)长每月至少两次深入工地解决问题,实地发现解决问题;各县(市、区)指挥部建立完善例会制度,定期召开施工方、业主方和指挥部参加的联席会议,研究解决施工过程中存在的问题,切实做到“路上问题,路下解决”,一般问题不出乡,重大情况不出县,确保工程按期顺利推进。产业集聚区千方百计做好沿线群众思想工作,在地价还没有最终确定的情况下,确保了施工单位“先进场施工,再商量问题”。出现严重阻工,做到了“三个必须”:乡(镇)主要领导30分钟内必须到场,县(市、区)指挥部领导40分钟内必须到场,分管副县(市、区)长1小时内必须到场,及时协调处理问题,并将解决情况及时上报市指挥部。

四是抓整治,优化环境。深入开展项目建设年、企业服务年活动,市政府督查室和指挥部办公室加强检查督导任何单位、部门不准利用工作之便搭车收费,对于乱摊派、乱收费、乱罚款等严重影响大交通建设环境的,市监察机关切实强化督察,坚决依法依规从严处理。市、县指挥部认真落实河南省优化交通工程项目建设环境“零阻工”考核奖励办法的通知精神,把服务好高速公路项目作为一项政治任务。凡国家和省政府规定的收费项目一律按最低标准收取,能够免征的项目一律免征,全力以赴为项目建设提供最宽松的政策支持。灵宝市率先组建公检法执法联合小组,发布联合执法布告,严厉打击各种强买强卖、强装强卸、阻挠干扰正常施工的行为,有效制止在高速公路建设规划区内抢搭抢建、抢栽、抢种等行为,对个别违法事件进行从严、从重处罚,为交通项目建设创造了优良的施工环境。对项目环境中存在的问题,每日在三门峡日报每日公示,督促整改解决,为项目建设营造良好的施工环境。

五是抓宣传,营造氛围。为进一步鼓足干劲,形成合力,市、县指挥部坚持把宣传发动贯穿于项目推进的全过程,利用“一个中心三个平台”强大的宣传攻势统一思想,凝聚力量,树立典型,塑造形象。“一个中心”:即交通运输信息中心。“三个平台”:即以《豫西交通》杂志为着力点平面媒体平台,以《交通纵横》栏目为切入点电视媒体平台以三门峡交通运输网站为支撑点网络媒体平台。多管齐下、立体宣传,多角度、全方位为高速公路项目的舆论宣传搭建了广阔的媒体平台。同时,通过大力发掘项目建设一线涌现出来的顶酷暑、冒严寒,艰苦工作、无私奉献的普通劳动者,发挥他们的示范带动作用,激发全系统干部职工学先进、争先进、创先进、当先进、赶超先进的动力,营造项目建设大干快上的良好氛围。目前,已围绕项目建设组织平面新闻稿件256件,电视节目47期,网络信息383条,起到了良好的宣传效果。

(值班编辑:Online Team)
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