中国公路运输企业的大考即将到来。今天，我国第一部专门针对公路保护进行规范的行政法规《公路安全保护条例》（下称《条例》）将正式实施，在超载已成惯例的当下，严查严罚超载超限的新规定，将对公路运输市场带来重大影响。

　　“按照《条例》的标准，现在很多路上跑的货车都不符合要求，尤其是汽车物流企业，货车几乎100%不符合标准。”中国物流与采购联合会副会长戴定一对《第一财经日报》记者指出，如果条例严格执行，货运运力可能会大幅下降，从而推高货运价格。

    处罚从严

　　《条例》主要涉及车辆超限治理、行政许可、保障公路安全的区域范围、公路养护管理模式、农村公路保护、公路安全保护的措施和手段，以及公路突发事件应对制度等方面。

　　其中，对运输车辆超载超限的规定尤其严格，除了罚款，还规定对1年内违法超限运输过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销车辆运营证；对1年内违法超限运输过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数的10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。

　　此前，治理超载超限主要是交通和路政部门有罚款的权力，但交警罚款数额通常只有200元，路政部门的罚款则高达5000甚至2万元，但处罚仅限于罚款而不会吊销执照。

　　“在北京奥运会期间，政府就一度实施更加严格的治理进京车辆超载超限的措施，比如进入的货车都要领取特别的证件，以及单双号限行等。”戴定一告诉记者，这些措施将运价推高了50%左右。

　　企业观望

　　而对于即将实施的《条例》，公路运输企业们，并没有乖乖更换车辆，而是选择观望，期待监管和惩罚力度的“宽松”。

　　国内一家排名前三位的民营汽车物流企业的高层对记者坦承，尽管公司的大部分运输车辆都超出了16.5米的规定长度，但公司目前还没有对一辆车进行更换，而是打算减少发车数量观望一段时间。

　　“以前我们一天发120班，明天开始打算一天60班。”上述管理层对记者透露，由于现在正好还处于运输淡季，因此减少发车数量后，公司暂时还没有提高运价。

　　另一家公路运输企业的高层则指出，按照16.5米车长来做规定并不合理，美国或北欧的汽车物流车辆已经接近25米了，也并没有对公路运输安全和公路路面质量造成什么影响。

　　戴定一透露，此前中国物流与采购联合会曾向相关政府部门就《条例》相关规定设置一定的过渡期进行协商，希望给予不同的企业不同的车辆区别对待，但至今都没有下文。“比如可以通过设定一定的过渡期来避免矛盾过于尖锐，毕竟更换车辆也需要一定的周期。而目前大量超限车辆中，有的属于不合理也不合法，但有的也是可行的安全的，因此建议不要一刀切。”