舟山市出租车行业管理部门以稳定为核心，规范经营服务，引导企业化、规模化经营，在出租车行业历史形成的多主体情况下，一方面通过“二更一”的运力缩减，形成新运力投放的空间；另一方面，通过单车考核、服务质量排名实施经营期限和新运力的奖励，确保运力资源的最优配置。主要抓好四个方面：

一是规范经营，实行优胜劣汰就业机制。通过IC卡记分考核和日常经营行为监管，对出租车驾驶员经营规范、服务质量的信用考核实行定期公布，研究建立一整套出租车驾驶员准入、日常监管、营运退出的动态管理制度，并充分发挥市场机制作用，逐步形成从业人员优胜劣汰的就业机制。建立驾驶员信用状况数据库，为企业选聘提供信息服务，确保优秀驾驶员充分就业，失信驾驶员难以上岗；利用行业协会的行业自律机制，将违章不断、屡教不改的驾驶员清理出行业之外，以净化驾驶员队伍。通过文明驾驶员、文明车辆的评选，持之以恒地抓好出租车行业文明创建工作，以点带面，加强对企业、车主和驾驶员管理；联合相关媒体，搭建司机交流平台；建立信用平台，实施文明驾驶员管理制度；鼓励企业对文明车的投入；加强规范服务教育，提高司机文明经营意识，降低违章率，投诉率；建立健全行业教育、宣传网络，对出租车从业人员进行系统的全员教育、轮训，不断提高驾驶员整体素质。

二是科学合理，健全体制机制。通过市场调节建立进退有序的运力投放机制。坚持“到期退出，多退少进”的原则，努力缩减市区出租车的保有量。同时关注出租车行业动态，掌握车辆实载率，有效里程利用率，每万人出租车拥有率等基础数据，争取早日实施《舟山市出租汽车客运管理办法》，研究新一轮出租车营运权的投放形式，逐步建立进退有序、科学合理、公正公平的运力投放机制。继续贯彻“强制维护、视情修理”的原则，坚持不懈地抓好出租车车容车貌，并通过经营者自查、检测站严格把关，运管部门明查暗访的工作机制，建立车辆外观、车身外观、车内外卫生、营运标志等为一体的动态管理制度。同时按照现有的政策逐步提高市出租车车辆档次，进一步提高城市品位。

三是规模集约，提高企业经营效益。从总体上讲，要以政策为导向，鼓励企业集约经营，推行“公车公营制”、“优秀企业评审制”、走品牌之路。具体是实施资质管理制度，扩大企业规模经营。把资质管理与运力竞投直接挂钩，以此鼓励中小企业通过兼并、股份制改造等形式扩大企业规模，促进结构调整，推行车辆“公车公营”制，取缔公司层层承包制，并扩大企业规模经营，提高管理水平。

四是多管齐下，加大监管力度。充分利用行业协会、企业等部门的力量，多管齐下，加大现场监管力度。坚决杜绝拒载、乱收费现象。常开展集中整治活动，严查无证上岗、拒载、甩客、抬价、不按规定使用计价器等违章行为，引导经营者自觉使用计价器，做到明码标价，自觉做到未经乘客同意不得拼载，切实提高服务质量。对重要站场要督促、配合经营主体单位加强管理，维护市场秩序。同时提高96520投诉件的处理，做到“件件有落实，件件有回复”，并努力快速反应能力。依靠科技力量，加强车辆营运管理。通过GPS卫星定位系统掌握车辆的实时动态，并为乘客和司机随时提供路线指导，减少不必要的争议和投诉。同时对本岛重点码头、站（场）摄像头，对拒载、强行拉客等违章行为实施动态管理，以科技手段来提高管理效率。有计划地完成对本岛几大主要客运出租车站场的治理工作。按照设置科学、运作顺畅的原则，建立市区相对统一、分级管理的出租车管理体制。