创优争先，是学问，但更是行动。近年来，江苏省姜堰市公路管理站开展创先争优活动，狠抓落实，确保落实高于一切。

    为人民服务是我党建党90年来的根本宗旨。党中央开展创先争优活动的根本目的就在于通过活动的开展促进各级党组织、党员更好地为人民服务。落实是一切工作的归宿。没有落实，再好的决策只能在文案里沉睡；没有落实，再宏伟的蓝图也只能是泡沫里的幻影。为此，该站近一年来以创先争优为载体，树立了落实高于一切的理念。

    一是已有的好想法、好措施执行到位是创先争优的基础。在前期党的先进性教育、学习实践科学发展观活动中，该站已经积累了较多改进作风和更好地为人民服务的好理念、好制度、好措施。“四化四为”（化权力空间为服务空间、化政策水平为服务水平、化资源优势为服务优势、化业务能力为服务能力）服务是姜堰公路站支部在深入学习实践科学发展观活动时产生的服务理念。创优争先活动中，该站切实把理念转化为具体行动。在政策允许范围内，对平交道口、广告设置等公路路产赔（补）费一律按下限收取，让利于民。对企业申请的符合审批条件的非标，深入现场勘察，努力为申请人寻找其他可替代途径。在治理328国道白米集镇段马路市场工作中，该站统筹“群众靠路致富”和“依法维护路产路权，保障公路安全畅通”关系，治理马路市场变取缔为搬迁，深入马路市场所在地勘察，寻找马路市场疏导安置点，建议白米镇政府在马路市场附近建设了一座“大棚式”市场以吸纳马路市场摊主入场经营和方便群众购物，实现了摊主“财路”、群众便利、路产路权、安全路畅”的“四赢”。

    二是存在的问题整改到位是创先争优的关键。创优争先活动单位大多直接面对基层、面对群众、面对科学发展的具体问题，整改落实的态度认真不认真、措施到位不到位、效果明显不明显，广大党员群众看得更清楚，感触也更深。创优争先活动效果能否让群众看见，问题整改是关键。党员干部农村公路“联路结桥”活动是姜堰交通系统较有影响力的一项党建活动，它针对农村公路管养水平较为薄弱现状而开展，在活动开展一段时间“新鲜感”消失后，一些党员干部在开展活动时走过场。姜堰公路站支部直面问题不回避，通过建立“三个机制”（活动项目机制、检查督查机制、考核评优机制）使问题整改有了可操作载体，通过“三访一查一看”（访问公路沿线群众、或公路保洁人员，访问公路沿线村组干部、访问镇农路办，查支部活动记录，看包保路段状况）使问题整改有了看得见的效果。在问题整改过程中，该站支部班子成员处处发挥模范带头作用，要求党员干部、职工不做的，自己坚决不做；要求党员干部、职工做到的，自己带头做得到，而且做得早、做得好。“联路结桥”服务走过场问题在该站得到了彻底整改，促进了该站“联路结桥”路段管养水平的提升。

    三是与时俱进，勇于创新，勇于实践，是实现创先争优永“先”永“优”的不竭动力。勇于创新，并能将新理念、新想法、新措施付诸实践是实现创优争先永“先”永“优”的不竭动力。姜堰公路站在创优争先活动中，创新举措紧密结合单位职能和中心工作，开展“我为公路发展献一计”活动，采纳党员金点子，并大胆实践。采用“公推直选”方式选举支委成员促进党组织建设，采用“划线定界”明确公路用地范围规范非标摆放位置解决“非标”整治易反弹难题，采用“三化齐动”（宣传法律法规日常化、路政管理联动化、待建工程介入提前化）举措推进预防性管理减少侵占或侵犯路、产路权违法行为的发生。较多新举措的实践不仅丰富了创优争先活动载体，而且加强了基层组织建设，推动了经济发展，促进了社会和谐，提升和增强服务人民群众的水平和能力。(余长江 沈桂平 供稿)