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[湖北]十堰市公安交管局三大队“一二三四”工作法 全力推进公正廉洁执法
来源:中国道路运输网在线通讯员 陶一 2011年11月28日10:21

今年以来,十堰市公安交管局三大队紧紧围绕打牢思想基础、增强群众观念、推进规范执法、严明纪律作风的目标任务,本着严谨、务实、科学的态度,符合科学发展观和实事求是的原则,采取一二三四工作法,全力推进公正廉洁执法。

一、强化一个主题教育。即大队扎实开展发扬传统、坚定信念、坚持执法为民、树立良好警风主题教育实践活动。活动中,坚持四结合,即与涉案财物管理专项治理相结合、与开展主题教育活动建设公正廉洁执法交警队相结合,与学习贯彻鄂公交[2011]70号关于转发部交管局《关于进一步规范公路交通管理执法行为的通知》的通知、鄂公交〔2011117号转发公安部交管局《关于查处安徽河南陕西交警违法违规执法情况的通报》的通知相结合、与学习贯彻《廉政准则》及其实施办法相结合,扎实推进警示教育活动。正确引导民警进一步转变执法观念,牢固树立宗旨意识,坚决防止漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的执法行为发生,切实做到依法严格、公正、理性、规范执法。

二、实行二个执法监督。其一,外部监督。大队通过进一步加大警务公开力度,健全执法监督机制,增强工作透明度,自觉接受人大、政协、纪检、上级执法部门等部门和社会各界特别是服务对象的监督。从执勤执法形象、勤务纪律、规范执法、工作实绩、执勤执法效果、接处警等方面,科学考核评价民警执勤执法工作。其二,内部监督。大队领导不定期对路面执法执勤情况进行检查,切实履行监督管理职责,及时发现问题和隐患。正是每个细节都是有章可循,使得民警上岗后有标准,该做什么,怎样做,一清二楚,也让民警对工作和规范化执法有了新的认识,对工作也更加投入。

三、推崇三个执法理性。为了规范民警执法,大队极力推崇平和理性执法,并对实际工作方法进行规范。一是强调法言法语。大队要求执勤民警要自觉提高自身法律素养,吃透法律条文,以法律知识来武装自己头脑,执法要讲时法言法语。并着力强调,民警执法不得以管人者自居,询问交通违法当事人时,不得以高人一等的命令语气或拒人千里冷冰冰的语气,更不得以一种嘲弄或奚落人的语气,尽量避免让群众与警察产生距离感,甚至引起群众的反感,产生对立情绪。要根据当事人的具体情况、性格特点,采用不同的方式方法,消除对方紧张、抵触的情绪,控制执法现场氛围。二是强调宽严相济。大队要求全体民警将促进社会和谐、保障人民安居乐业作为执法工作的最终落脚点。在执法工作中着重突出社会效果,做到以教育为主,以处罚为辅,文明纠违,多管少罚,并将交通安全教育贯穿于执勤执法全过程,着力提高交通参与者的守法意识。对酒后驾驶、涉牌涉证等严重违反交通安全的交通违法行为,要严格查处,毫不手软,坚决消除事故隐患,保障人民群众的生命财产安全。对轻微的交通违法行为,要推行人性化执法,以说服教育为主,使违法行为人真正认识到自身交通违法行为的危害性,从源头上消除安全隐患,主观上避免各类交通事故的发生,增进警民关系和谐,创造出更为宽松和谐的执法环境。三是强调科技应用能力。要牢固树立向科技要警力的意识,民警执法时必须佩带执法监督仪,全程监督民警执法过程。自觉地把科技装备和具体业务紧密结合起来,运用科技手段提高执法水平。从而最大限度地减少民警执法与老百姓之间的直接抵触,减少执法冲突和投诉,减轻民警现场执法强度。

四、严格四个执法行为。大队在推进公正廉洁执法建设上,突出过程管理,坚持用制度与标准来规范人和事,从而初步形成了比较系统、完整、科学、规范执法系统。一是严格规范执法主体。交警执法要依法出示执法证件,严禁交通协管员行使交警行政执法权。二是严格规范执法行为。要求全体民警严格遵守《交通警察道路执勤执法工作规范》等各项规定,在执勤执法时做到着装整洁,举止文明。在执法过程中,使用规范执法用语和执法手势,陈述违法事实清楚,讲明违法危害透彻,让当事人心服口服。三是严格规范法律文书填写。针对少数民警工作责任心不强、填写法律文书不规范、书写字迹不工整等问题,大队采取大队领导个别谈、中队长结对子帮、业务能手现场带等办法进行人性化帮教,提高执法能力和执法水平。四是严格规范办案程序。一方面,对暂扣留的车辆和牌证,大队要求民警要按规定在24小时内向大队移交,大队违法处理窗口要严格做好登记及妥善保管工作。另一方面,大队进一步完善执法检查、案件审核把关等内部执法监督制度,执法中从大队领导做起,严于律己,不偏不倚,不徇私情,切实做到执法公正、严格、理性、规范执法,坚决杜绝执法不严、执法不廉等现象发生。(王德军 陶一)

(值班编辑:Online Team)
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