舟山运管认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列重要部署，规范道路运输市场秩序，深化“安全生产年”活动，依据安全生产和行业管理相关法律、法规，严厉打击道路运输行业非法违法生产经营行为，促进道路运输行业安全生产形势持续稳定好转。

一是加强宣传，营造氛围，奠定社会舆论基础。为确保打黑活动有序展开，以舆论为导向并召集各县（区）运管所就全市开展打击无证非法营运专项整治活动进行动员，主要领导就开展打击无证营运及营运客车站外揽客、超员等现象的重要性、迫切性，从讲政治、建设平安交通、构造和谐社会的高度作了阐述，要求全体同志统一思想，提高认识，齐心协力，搞好整治。为使打黑工作取得社会各界的大力支持，会同舟山电视台、舟山广播电台、舟山晚报社的记者连续发了多篇报道，同时，各县（区）和普陀山分局等单位也积极参与，作了大量的宣传。还在各运输站场、渡口、停车场、集贸市场等地悬挂横幅，对非法营运及站外揽客等行为处罚的法律、法规依据向社会各界公布，以增强舆论宣传力度。

二是明确职责，落实责任，有序开展专项整治。根据舟山实际，为使专项整治活动取得成效，达到有的放矢的整治效果，依据调查摸底所掌握的情况，坚持堵疏结合，紧扣专项性整治与日常管理两手抓的方针，有针对性地在全市范围内开展了一系列打击无证营运及营运客车站外揽客、超员等专项整治行动。首先是加强重点场所源头管理。按照部署的专项整治重点,以摸底清查后形成的黑名单上车辆为重点稽查对象，采取定点稽查与流动稽查，定时稽查与不定时稽查，不定期稽查与交叉稽查相结合的方式，重点加强了普陀水产城、六横岛、长涂岛、金塘岛及全市各客运站场、码头的车辆监管力度。活动期间，建立了无证营运监管点，执法人员下六横、到册子、奔金塘、转长涂，有力地遏制了无证营运及站外揽客、超员等的始发源头。其次是抓住重点环节，突出假日的现场管理。为保证假日旅客进得来、出得去，局直属执法大队和各县（区）执法大队加强对营运站场的严密管理。使“黑车”无市场可钻。