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[湖南]浅议如何打赢2011年春运道路交通安全管理工作“攻坚战”
来源:中国道路运输网在线通讯员 刘小满 2011年1月24日11:57
    年年春运,今有春运。伴随着冰雪、大雾等恶劣天气,2011年春运工作工作已经在艰难中拉开帷幕。随着学生流、民工流、探亲访友流等客、物流的猛增,春运使运输活动急剧集中,给道路交通安全管理带来严峻的挑战。在往年的春运工作中,由于各地组织得力,使这项工作开展的比较顺利。面对今年春运期间的交通安全管理工作新情况、新任务,我们该如何进一步做好春运工作,从根本上减少或杜绝重特大事故的发生。笔者结合当前交通管理工作实际,浅几点认识和看法。

    一、回顾历史、吸取教训,总结春运事故多发原因

    春运历来是重特大道路交通事故的高发期。回顾历年春运,仅2010年春运,全国共发生道路交通事故17816起,造成5199人死亡、22146人受伤,分别比2009年春运同期下降16.3%、21.2%和17.3%。其中,发生一次死亡3人以上道路交通事故169起,同比减少19起;发生一次死亡5人以上道路交通事故40起,同比持平;发生一次死亡10人以上特大道路交通事故5起,同比增加3起。从整体情况看,虽说全国春运道路交通安全整体形势比较平稳,道路交通秩序良好。但从这其间发生的诸多交通事故分析中,我们也不难看出其中还是存在着许多问题的:一是疲劳驾驶、机动车超速、客车超员、不按规定行驶等严重交通违法行为仍然是导致事故的主要原因;二是营运车辆交通事故数量大居高不下;三是公路危险路段、安全防护水平低的路段事故突出;四是农村地区交通事故仍然较多;五是私用车辆交通肇事上升明显。究其原因,我们认为:一是交通参与者交通安全意识和法制意识淡薄,使得超速行驶、超员载客、疲劳驾驶等严重交通违法行为在这个时期内大量存在,严重影响道路交通安全;二是一些经济不发达地区,上道路行驶的机动车辆安全性能较差,对交通安全造成不利因素;三是客、货流的猛增,使道路运输呈现出超前的繁忙,使路与车的不协调矛盾急速加剧; 四是公安机关的交通管理部门警力不足和装备落后,不能适应日益繁重的道路交通安全工作任务的需要;五是一些联席会议制度的作用未得到有效发挥,没有形成工作合力,预防道路交通事故的措施、办法针对性、实效性不强等;六是客、货流的猛增,使道路运输呈现出超前的繁忙,使路与车的不协调矛盾急速加剧。

    二、沉着应战、打赢“攻坚”,四点建议营造平安环境

    2011春运已经到来!如何抓好2011年春运工作是当前公安交警部门各项工作的重中之重。针对往年春运中存在的问题,结合自身工作实际,笔者略谈一点自己的拙见。

    一是强调政府总揽、交警部门专责,全社会齐抓共管。各级公安交管部门要主动将春运安全形势和交通管理部门采取的措施向当地政府汇报,争取政府领导的重视与支持,充分调动交通安全联席会议中各职能部门的主观能动性作用;发挥当地政府交通安全委员会的协调机制,调动各方面的力量,使广大群众积极主动地参与到春运交通安全管理工作中来;密切与乡镇派出所的协作沟通,增强内外合力,实现对交通安全的强强联手管理,共同打好春运交通安全保卫仗。加强公安交管部门的内部组织领导,保证各项春运交通安全措施的落实。公安交管部门要结合春运安全管理工作,广泛加强民警的责任教育,使广大民警牢固树立宗旨意识和“春运安全无小事”的思想,自觉消除和克服麻痹、松懈思想和厌战情绪,继续发扬不怕苦、连续作战的优良传统,继续保持年内大打“三项攻坚战”的工作作风。同时,各级交管部门要按照公安部、省总队关于加强春运安全工作的通知精神,积极强化领导责任制,进一步落实岗位目标责任制,做到一级抓一级,层层抓落实,树立坚决打好春运交通安全保卫战的信心和决心。

    二是强化客车管理、严把各个关口,消除事故隐患。积极开展春运期间的客流调查活动,摸清民工往返的流向,由客运公司及交通主管部门等将客流情况抄报给当地的交警部门,以便使交管部门采取相应的对策;与客运企业加强协调,形成合力把好源头的第一关,一方面要积极主动和客运企业及车主、驾驶人建立联系,随时掌握客车动向;另一方面要督促客运企业把好站门关,严防超员、非法改装、携带危险品及带“病”的客车驶出站门;对所辖各客运企业的包车,效仿校车管理方式,实行包车前的登记制度,严格审批,严防超载。

    三是营造浓厚氛围、多种形式宣传,提高群众安全意识。结合当前开展的“文明交通行动计划”活动,强力推进交通安全宣传“五进”活动,达到安全第一的人性化宣传效果。采取与媒体联合开办宣传栏目,利用打流动字幕、制作专题报道等形式进行宣传,扩大交通安全宣传的社会面;利用宣传标语、宣传横幅、车前车后贴挂宣传条幅及张贴标语等形式进行宣传,扩大交通安全信息宣传的覆盖面;深入农村、社区、学校、企业等进行交通安全宣传,拓展交通安全特殊群体的宣传面,特别是要深入每个行政村、自然村,依靠当地政府及有关部门和基层组织,加强对农民群众的交通安全宣传教育,监督、制止货车、拖拉机违法载人行为;开办客运驾驶人交通违法培训班,使每个交通违法者在春运前接受法律法规的再教育,重筑交通安全重点人的宣传教育。

    四是强化违法整治、形成高压态势,加强路面秩序管理。春运期间,要加大执法工作力度,首先加强重点路段、时段的管控,特别是加强对春运期间人流往返交通高峰重点时段的交通安全管理,严格查处超速、超员、载货汽车非法载人、疲劳驾驶等违法行为,做到不消除违法行为不放行,特别是对有严重交通违法的客运车辆,要做到处罚与卸载相统一,依法决不手软。其次要设立的春运服务安全站,实行24小时检查制度,重点对7座以上的客车必须做到逐车检查、逐项登记。同时,各检查服务站将设立机动巡逻组,根据实际情况,随时出动,严查客车超员、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为,严查危及交通安全隐患的行为。各检查服务站在严格管理的同时,还应注重强化服务意识,自觉认真地为客运司乘人员提供便利服务,并提供相应的信息咨询。再就是要建立周边省、市、县部门之间联勤协作机制,互相情报,提高协同作战能力,进一步加强沟通,联手打击严重超员等违法现象。

    2011春运,已经向我们走来,只要我们沉着应战,就一定能为广大人民群众出行营造一个喜庆、安全、有序、畅通、和谐的交通安全环境。
(值班编辑:Online Team)
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