根据国务院《收费公路管理条例》，“公路发展应当坚持非收费公路为主，适当发展收费公路”，“二级以下（含二级）的公路不得收费”。我们江苏从2009年3月1日零时起，全面停止省内政府还贷二级公路收费，这次调整后我省将增加免费公路里程4496公里。与此同时，依法批准设立的经营性二级公路、一级公路和高速公路收费站点，继续按照核定标准和收费年限收取车辆通行费。这时，新的问题接踵而来。

    据笔者调查得悉，自符合取缔规定的收费站取缔后，所有免费公路上的交通量锐增，相比之下，同一境内的收费公路交通量锐减。例如204国道江苏灌云段，收费站取缔后，3、4月份交通量比2月份翻了一倍之多，县乡道路交通量也相对增加，增加的车辆又多以重载货车为主，公路难以承受重负苦不堪言。仅3月下旬至今，灌云境内国省干线路面修补达5200平方之多，县乡公路路面修补也达1600余平方，比往年小修工程量显著增加，然而，路面病害仍在逐渐加速蔓延……

    与之显成鲜明对比的是淮连高速、连徐高速、汾灌高速等几条收费公路，在交通量减少之后，可能是出于经营管理之需，对超限运输车辆实施加重收费，导致过境重载车辆纷纷饶行非收费公路上行驶，于是就出现了收费公路“饥肠挂肚”的怪现象。

    因此，笔者呼吁相关部门能够采取积极的措施来保护非收费公路的权益，提高公路技术等级，加大养护资金投入，严控超载车辆行驶，同时适当降低收费公路的收费标准，让多数车辆能走得起高等级公路，以缓解非收费公路面临的困境，让运输市场进一步迈入正规。