近几年，随着农村公路建设深入开展，灌云在农村公路建设中困难也不断显现，如：“交通建设工程量之巨、资金缺口之大、需要协调解决的问题之多”，堪称我县交通建设历史之最。面对新情况、新问题，我县交通部门牢固树立“用发展的眼光就能看到希望，用创新的思维就能找到出路，用昂扬的斗志就能开创未来”的思想观念，以奋发有为的精神面貌迎接挑战，敢于拼搏，敢于争先，破解了一个个难题，打赢了一场场硬仗。工作中主要抓了三个方面：

    一是坚持规划先行。把交通工程建设放在省市大交通格局和全县发展大局中来定位，确立了“七纵七横”的交通总体框架，七纵即：南新、省道236、伊董、国道204、鲁河、圩八、灌西支线等七条公路；七横即孟陬、板新、伊西、穆平、柴洋、海堤、省道324等七条公路。进一步完善了全县农村公路建设规划。具体实施中，始终坚持围绕“一城一港四区”抓交通，围绕新农村建设、小城镇建设和设施栽培等重点工作抓交通，临港产业区拓展到哪里，公路就铺设到哪里。各乡镇设施栽培点安排到哪里，水泥路就铺设到哪里；伊山镇王圩村、陡沟乡许相村、伊芦乡三川村等一批新农村建设示范点，村庄建设规划到什么范围，乡村公路就铺设到什么范围。

    二是破解资金瓶颈。在资金筹措上主要采取“三个一点”的方法：一是向上向外争取一点。近年来，我们抓住五件实事以及省市扶贫的机遇，积极对上争取，省市交通部门及帮扶单位对我县农村公路建设非常关心，给予了大力支持。二是政府规费倾斜一点。为了扶持农村公路建设，县委、县政府明确规定，凡是涉及农村公路建设的规费一律减免，并从交通规费中返还部分用于农村道路建设，对农村公路建设所需的取土、石料，凡是取自县内的，尽可能给予优惠。三是乡村联动共担一点。明确由乡镇负责农村公路路基工作，村组从“一事一议”中拿出一部分用于农村公路配套。与此同时，十分重视交通工程资金的专项管理与监督工作，农村公路建设以来，未发生一起违规违纪问题。

    三是打造精品工程。牢固树立“质量第一”的意识，坚持从源头抓起，每一条路从设计开始，到监理选择、施工管理等，都严格把关，积极创建优质工程、精品工程。2006年以来，我们每一项工程，都严格按照交通部公路管理办法要求，认真做好招投标工作，及时在中国招投标网上发布招投标信息，在招投标过程中，我们注重实效，着重考核投标单位施工能力、施工经验和业绩信誉，坚决杜绝个体户借用资质中标和个体户分包现象发生，为保质保量地完成工程建设任务打下坚实的基础。为确保所有工程项目都能顺利通过省检查验收，根据省厅有关文件要求，并结合我县实际情况，我们对农村公路建设主要技术指标均在上级要求的标准基础上提高一级，在厚度方面，以24CM施工要求确保省厅22CM厚的二级路标准，以22CM施工要求确保20CM厚的三级路标准，以17CM施工要求确保15CM厚的四级路标准，在强度方面，同样以高出省厅要求标准的等级来要求施工单位。