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[山东]日照市乡镇交通管理模式全省领跑
来源:日照日报 记者 刘新英 2008年5月9日11:48

    在全省地级市中第一个完成“前站后所”建设工程,实现集客运、货运、公路养护、交通管理四位一体的管理模式;在全省率先创新农村公路养护机制,实现农村公路“路路有人养、段段有人护”;在全省率先提出搭建农村物流平台,让现代物流连接城乡、辐射村庄;在全省率先开发GPS农村客车监控系统,让广大农民群众候车和出行更加便捷、舒适、安全。近年来,我市积极探索乡镇交管所规范化建设规律,不断提升基层交通服务能力,许多新举措、新办法都走在了全省前列,闯出了一条加强农村交通管理的新路子。

  据介绍,我市推进乡镇交管所规范化建设,是为了适应“三通”民心工程快速发展和落实“三个服务”要求而实施的。市交通部门首先对乡镇交管所按照“前站后所”模式统一进行改造,实行站所合一。已建成“前站后所”的乡镇交管所,统一挂交通管理所、农村公路管理站、农村客运站、货运管理办公室四块牌子,具体负责交通规费征收,指导、配合乡镇政府做好农村公路养护管理,实施农村客、货运市场监管,成为具有多重职能的综合管理部门。

  2007年8月,我市出台了《日照市农村公路管理养护办法》,在全省率先制定了“明确一个责任、确定一个主体、落实一个渠道、建好一支队伍”的农村公路养护机制,建立起适应新形势需要的农村公路规范管养新机制,各乡镇交管所被赋予了农村公路养护职能。以此为依托,全市新建、改建的4362公里农村公路,全部实现了规范化养护管理,农村公路路肩培筑率、公路绿化率分别达到了100%和95%。

  此后,市交通局结合日照实际制定了农村客运站管理措施,规定交管所负责辖区内客运市场的监督管理。这种以站促所的管理办法,充实了交管所的客运管理职能,各交管所也随之挂上了“乡镇客运站”的牌子,成为全市以3条跨区县线路为主干线、212条农村线路为支线,贯穿53个乡镇(街道)、2910个行政村、惠及275万人民群众的“树状型”客运网络的重要节点。

  为了搭建农村物流平台,让现代物流连接城乡、辐射村庄,市交通主管部门又创新思维,赋予乡镇交管所履行除许可权限以外的货运管理职责,着力构筑现代农村物流网络。以交管所为节点,建成了以货物集散地和运力单位为源头,以区县为平台的农村物流局域网,汇入全市交通物流网络,进而形成全市交通物流信息平台,由此盘活城乡物流资源,使广大农民直接受益。

  如今,40个设施齐全、秩序井然的交管所已经成为各乡镇新农村建设的亮点,大大提升了全市农村居民出行的快捷、方便、舒适程度,受到了广大农民群众的欢迎,一个人便于行、货畅其流、公平竞争的农村运输网络也因此而初步形成,为社会主义新农村建设提供了强有力的交通支撑。

(值班编辑:兰霞)
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