东海县交通局为全面贯彻实施省、市提出的五年内公路交通率先基本实现现代化的战略目标，围绕市、县交通规划的总体要求并与之配套，十分重视汽车客运站建设。自2006年启动汽车客运站建设工作以来，该县的汽车客运站建设如火如荼，先后投资新建了位于县城的一级汽车客运总站，改建了平明、桃林汽车客运站并经验收投入使用，开工建设了双店、房山、洪庄、青湖汽车客运站。下一步计划在全县22个乡镇再建11个等级汽车客运站和6个等外客运站以及与之配套的城乡公交一体化客运站亭262个，总用地面积258亩，总投资184900000.00元。
在加快推进客运站建设过程中，东海县交通局还始终高度重视廉政建设，充分发挥纪检、监察部门的作用，组建专门机构，明确专职人员，多触角延伸，全方位监督，努力打造客运站建设廉洁工程和优质工程。在加强招投标管理、合同管理、资金管理、工程质量监督管理、工程验收管理等全过程环节的监督外，还重点监督工程质量管理，确保不发生一起严重质量、安全责任事故，不发生一起腐败案件，实现运行规范、质量优良、干部优秀、群众满意的目标，真正把每个客运站建设项目打造成廉洁工程和优质工程。主要做法是：
一、加强领导，明确责任
由于客运站建设具有建设数量多、投资总量大、建设周期短、项目点多分散等特点，我们决定把纪检监察巡查制延伸到客运站建设项目中来，实现对客运站建设的全覆盖监督。2006年东海县开始建设汽车客运站，随后东海县交通局就成立了客运站建设纪检监察巡查办公室,明确了以局纪委书记为办公室主任,监察室主任为成员的领导小组，还抽调各有关部门人员专门从事客运站建设纪检监察巡查工作，为全县客运站建设顺利完成提供有力的组织保证。
二、多触角延伸、全方位管理
1、加强招投标管理。客运站招投标工作是保证工程质量的首要前提，因为只有好的施工队伍，才能干出好的精品工程。在招标过程中，我们严格按照招投标的有关规定来进行，并根据招标要求，严把报名关，坚持做到资质不符不予报名，有质量或廉政问题前科的不予报名，不精干信誉差的不予报名。在开标过程中，县纪委、检察院、县招标办全程监督，再次审核把好投标报名、资格预审、发标、开标等一系列环节是否按公开、公平、公正、择优的标准操作。在开标后，对中标施工单位和法人再次进行公示，并接受社会监督。
2、加强合同管理。为做好客运站建设领域的党风廉政建设和反腐败工作，强化执法监察，确保工程建设优质、高效、健康、有序地进行，我们全面推行合同管理制，强化质量责任人的档案管理。在客运站招投标结束后，做到“四个合同”一起签，即与中标人签订施工合同、监理合同、安全合同、廉政合同，明确工程建设中的各项责任及相关问题的解决办法，并予以备案自查。
3、加强资金管理。为了保证有限的资金能充分用到客运站建设之中，不出问题，客运站建设资金实行专户存储，单独建帐，做到专款专用，并自觉接受审计部门、财政部门、主管部门以及其他有权检查部门的监督管理。同时，全程监督客运站建设资金使用情况，对工程质量出现问题的项目，暂停拨付一切资金，直到整改到位。
4、加强工程质量监督管理。在客运站建设工程质量监督中，我们全力构造社会监督网络，形成上下齐心，各界参与的良好氛围，把好事办好，实事办实。一是定期不定期邀请县人大代表、政协委员和交通系统离退休老干部对客运站工程进行巡视检查。二是邀请新闻界人士到工程建设施工现场进行跟踪报道。三是利用各种载体全方位监督。工程质量公示栏公示监督要求，公布举报电话，悬挂工程质量投诉箱，实行项目工程一站一牌，向群众公布施工单位、项目责任人、监理单位责任人、质量标准及投诉电话，以及技术质量负责人姓名、工程开工竣工日期，让工程质量公开随时接受社会各界监督。
工程现场监督管理，是抓工程质量的关键。在客运站施工期间，我们定期不定期进行检查，对工程建设中出现的质量问题，坚决做到“四不放过”：即原因不查清不放过，责任不追究不放过，不接受教训不放过，不落实整改措施不放过。
5、加强工程验收管理。交竣工验收是客运站建设的关键环节。对已竣工的项目逐个进行认真验收，做到合格一个，拨付一个；对部分指标不达标的项目，返工重来，挡住说情，拒绝吃请送；对出现质量问题的，坚决整改，并要求在规定的时限内整改到位，决不姑息迁就。与此同时，认真做好竣工资料编制及竣工决算，严格执行“一站一档”规定，决不弄虚作假。
三、在抓好过程管理的同时，重点抓好工程质量管理
汽车客运站的过程管理无论是在交通纪检、监察的督察还是在建设部门的管理中已经有了一套管理办法，作为交通纪检、监察部门在借鉴农村公路纪检、监察巡查制度时，已经很好地把这一方法应用到汽车客运站建设中来，但为结合行业的不同特点，针对汽车客运站的建设实际情况，着重是抓好工程质量管理。
一是在地基开完时，要保证地基开挖到位，发现地质变化，及时会同地质勘探、设计等部门共同会诊解决，作为纪检、监察部门重点是做好地基发生变化以后，工程量的测算问题要予以把关。
二是在基础验收时，严把工程质量关，把基础工程质量抓实抓老，打好工程基础。
三是实行分步验收时，除了按照建筑工程的有关验收程序要求外，纪检、监察部门还要求对工程实行分步验收，对一些大的工序都要诸道程序把关过目。
四是工程主体验收时，工程主体完工后，更是从里到外，从上到下，仔细验收，重点是把好工程过程中工程有关事项的变更情况落实是否到位，工程量的大小等。
五是工程竣工验收时，在按照建设规范要求下，重点是督察整个工程在抓工程质量的过程中，督察的每一步、每一个环节、每一道工序是否督察到位，坚持一个不漏，一个不少，否则，拒绝竣工验收。
四、在打造客运站精品工程的同时，纪检、监察的作用日益凸显
1、不计得失、清正廉洁的奉献精神。近些年来，干完一项重大工程倒下一批干部的现象屡见不鲜。客运站工程点多，资金投入大，面对市场经济的考验，廉政责任重于泰山。东海县交通局纪检、监察部门一直绷紧廉政这根弦，始终把廉政建设作为客运站建设生命线，铸就了一支廉洁勤政的干部队伍。他们严把工程招投标关、建设资金支付关、材料设备采购关、工程质量关等关口；对客运站建设的全过程都制定了严格的廉政制度，实行阳光工程；加强了廉政教育，筑牢了拒腐防变思想防线。县交通局领导率先垂范，对重大工程项目实行每周一次工程分析会，无论是在乍暖还寒的春日，还是在烈日炎炎的夏季，经常深入工地解难题、查质量、促进度、抓安全，从事施工的工程技术人员、管理人员更是放弃节假日和周休日，加班加点。尽管脚下是飞扬的灰土，身上是沾衣的汗水，吃的是大锅饭，喝的是白开水，睡的是硬板床，但他们依然精神抖擞，干劲冲天，优质、高效、有序地按时完成了工程建设任务。
2、精益求精、一丝不苟的求实精神。工作态度的正确与否决定着事业的成败。县交通局怀着强烈的责任感，以创建“精品工程”为目标，在施工全过程贯穿质量是生命的主题，深刻领会“细节决定成败”的含义，突出一个“严”字，强调一个“细”字，贯穿一个“真”字，实现一个“优”字。他们实行质量管理项目法人制，工程质量终身责任追究制，严格执行市场准入制，不让有劣迹的施工单位参与投标。组织技术力量经常对客运站工程进行技术指导、质量监督，特别是对关键性和隐蔽性工程实行全过程、全天候、全方位监督，对上一道工序质量不符合要求的决不允许下一道工序进行，凡是未达到施工标准的一律返工重来。正是凭借着这种精益求精、一丝不苟的求实精神，保证了工程每一个环节不出现纰漏，打造了一个又一个亮点工程。
3、精心组织，严格管理的科学精神。创造交通发展的美丽神话。面对客运站工程项目多、工期紧、任务重、要求高的情况，县交通局纪检监察部门一班人不畏困难，靠科学组织和严格管理，形成了高效的运转机制。重点是在“早”字上下功夫，争取工作的主动权。做到“早”准备；年度计划落实后立即委托设计单位进行现场勘查，着手施工设计，做到“早”设计；工程征地动迁等前期工作进行的同时，按照“四制”要求进行招投标，争取做到“早”开工；各施工单位按照项目办的要求，早备料、早进场、早施工，确保了全年建设任务“早”完工。
4、建立制度，加强现场管理的务实精神。近几年客运站建设项目空前，为此，县交通局纪检监察部门加强对客运站工程质量的监督力度，加大对建设现场的管理力度。项目办建立项目法人制、合同制、招投标制、监理制，保证了客运站建设各方从业行为和工程建设规范有序；完善管理机制，合理安排工期，科学组织施工，细化建设管理程序和严格审批程序，保证各方衔接顺畅；加大巡查力度和稽查力度，严格执行管理办法，保证将各项规章制度落到实处。强化监理人员素质，规范质量监督工作程序，保证监理工作质量的提高。将政府监督、业主负责、施工自检、工程监理四级质量保证体系贯穿到整个施工过程，加大质量通病治理力度，保证了质量管理能力全面提升。通过政府、业主、施工单位和监理四方的共同努力，已建好的客运站建设工程优良率100%。在优质高效顺畅施工的同时，客运站建设项目还切实加强安全生产和文明施工，并将文明施工的内容纳入到工程承包合同，切实打造客运站的精品工程和廉政工程。
