非法营运屡禁不绝，成了运输市场的一大痼疾。这些“黑车”(即未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输)严重扰乱了运输市场的正常秩序，不但损害了国家利益，也给合法经营者的正当权益和人民群众的生命财产安全造成了极大侵害。最近，河南省灵宝市公路运输管理所的执法人员接连在辖区内查获了16辆冲击灵宝至卢氏、三门峡、黄帝陵以及市区通往大字营、老城等农村客运线路非法营运的“黑车”，再次给气焰嚣张的非法营运活动以沉重打击。

　　从去年8月中旬开始，该所就认真贯彻落实上级精神，积极制定客运市场整顿方案，成立了客运市场专项整顿领导小组，抽调精兵强将，由客运股牵头，联合组织各乡镇交管站稽查队，明确任务、责任，有计划深入市区及豫灵、故县、阳平、朱阳等乡镇辖区进行宣传和联合稽查。在整治活动中，各交管站根据各自辖区情况，针对部分农村客运市场，尤其在通往矿区山路的乡镇存在二轮摩托车载客、“黑吉普”无证非法营运行为，该所掌握“黑车”出没规律，制定强有力的工作举措，坚持科学打黑。严格执行取证、查扣、处罚“三分离”制度，每一道程序都由专门人员负责，加强团结协作，紧密配合；按照“五统一”标准（即统一行动，做好分工负责；统一行动内容，做好证据收集；统一行动时间，严守保密纪律；统一向外公示，体现公平公正；统一处罚标准，防止内部说情），顶住种种压力，排除重重阻碍和干扰，对无证经营的“黑车”制定了统一的处罚标准，限制执法人员的自由裁量权，防止“三乱”行为的发生。

    这次跨年度客运市场专项整治行动从去年8月13日开始，执法人员共查获了从事非法营运的微型面包车、夏利轿车和两轮摩托等“黑车”180余辆，使全市客运市场秩序明显好转，受到了老百姓的交口称赞。活动开展以来，该所共收到合法经营业户送来的感谢信3封，锦旗4面。