------记安徽省宣城市宣州区运管所稽查二队

    步入宣州区运管所稽查二队办公室，首先映入眼帘的是挂满墙壁的一面面鲜艳的锦旗，锦旗上发自内心的话语，无不表达了人们对稽查二队的由衷赞美，那么这一面面锦旗的背后，蕴藏着怎样的感人故事呢？

    故事一 “打击非法营运，规范营运市场”

    近年来，宣城至水阳的客运班线一直矛盾重重，围绕着“黑车”载客、出租车跑班线、 农班车站外揽客、拉客等不正当经营行为，搅得宣水客运队人心涣散，怨声载道，经营效益每况愈下，作为行业主管部门的稽查二队更是看在眼中，急在心里。为扭转这种僵局，稽查二队一面与各客运业主交流谈心，指出其自身违章行为要加以改正外，另一方面着手以打击“黑车”为切入口，净化宣水线的客运环境。皖P/A0119小客车主张某是宣水线客运户反映最为强烈的“黑车”经营户，依仗自己是交通系统内下岗职工及“黑道”上拥有小股势力的张某，在宣水线的客运站点及沿途公然拉客、抢客，气焰嚣张。本着“以人为本”的原则，队员们多次对张某进行说服教育，劝阻其终止无证载客的违法活动，但张某置若罔闻，依就我行我素。“一定要铲除这颗毒瘤！”二队领导暗暗下定了决心。

    2007年2月间张某在一次非法载客的运输途中，被稽查二队查获，在充分取得证据后将其车辆依法查扣。被扣当日张某穷凶极恶地冲到稽查二队办公室要求将车放行，口出狂言：“哪个让我没饭吃，我就让他没日子过！”，甚至扬言要与某某领导同归于尽。淫威面前全队毫无退怯，“就是队长不干，也要处罚到位！”队长许彩雨斩钉截铁的表态顿时让张某傻了眼，观望了几日后，张某无奈地交了罚款，受到了应有的处罚。看到稽查二队是个“不怕事”的主，张某感觉以后的“经营”定会不顺，不久便将车转卖外地。同时有力震慑了该线上的其他“黑车”业户，“黑车”蔓延的势头得到遏制。稽查二队的“打黑”行动极大鼓舞了宣水线班车客运户合法经营的信心，坚信了主管部门的执法能力，在二队精心指导下的合理组合，科学发班，效益日渐提高，营运市场生机勃发。

    故事二 “鱼水情深”

    2007年春节刚过，万家团圆，快乐融融的节日气氛还未散尽，就在春运即将结束的前几天， 灾难却突然降临在宣州区杨柳客运户任某的身上，一辆方向突然失控的桑塔纳与其正常行驶的客车迎面相撞，事故中任某虽然及时得到抢救，挽回了生命，但却被截去了双腿。突如其来的巨大不幸对任某的生活和精神造成了严重损害，肇事方自身不保，无力支付任某的巨额医疗费用，为此任某全家只得四处筹借， 勉强付清医疗费用出院后， 已是负债累累，注定下半辈子要在轮椅上度过的任某看着刚入学的小女儿和嗷嗷待哺的两个小男孩，常常欲哭无泪，妻子终日以泪洗面，任某一家陷入了无尽的黑暗之中。稽查二队得知这一情况，多次上门看望，并送去食品、衣服和现金，开导任某勇敢面对现实，坚定生活的信心，同不幸的命运作顽强拼争。积极帮助任某修复客车，为其办理政策性规费减免后尽快投入了客运，以缓解生活上的困难。

    故事三 “严格执法，铁面无私”

    杨柳至文昌是宣州区内的一条支线客运线路，该线客运户在经营初期就碰到了“麻烦”事，杨文线刚建成通车后，附近村庄的一些小客车主就把目光盯向了这块市场，纷纷购得二手车跑客，以至发展与该线合法审批的客运正班车抢客，引起杨文线客运户的强烈愤慨，他们联名以杨柳镇“黑车”姚某为首的不法车主名单举报到稽查二队。为了维护合法经营者的权益，队员们绞尽脑汁，决心拔掉这颗“钉子”，全队起早摸晚地守候，但姚某似乎早已觉察，黑头车主们在杨文路两头都安有“耳目”，和稽查二队玩起了“游击战”，加之所带旅客大都是熟客，即使被查，取证工作也十分困难，多次逃脱后显得更加狂妄。欲擒故纵，队员决定暂时放弃在该线上的巡查。2005年10月的一天，放松了警惕的姚某带了5名乘客由杨柳送往芜湖，全队果断出击，在古泉设点将姚某查个正着。经过现场调查取证后，铁的事实面前，姚某哑口无言。为了逃避打击，姚某打听到队长许彩雨也是杨柳人，多方托其亲朋好友送礼说情，被许队长婉言拒绝后恼羞成怒，扬言要动用“黑势力”报复。“就是住进医院，也要给你们个圆满交待”，许彩雨态度坚决地对扬文线客运户表了态。姚某见无计可施，最终只得接受了处罚。杨文线客运车主阮某在送锦旗给二队时激动地说道：“我们之所以能稳定经营，全靠稽查二队的保驾护航，许彩雨是个不循私情的好队长！”

    故事四 “热情服务，秉公执法”

    宣州区溪口客运队是由33个业主结合成立的一个私营车队，凭借境内得天独厚的物产和旅游资源，车队的经营状况始终位于全区前列，然而在2005年中期，由于内部制度的欠缺，管理上出现漏洞，原车队队长王某由于私欲膨胀竟挪用和私吞票款三万余元，因碍于情面这笔资金未能追回，致使客运内部人心浮动，纷纷要求散伙，各自为阵的格局日见明朗，无序的经营模式如果一旦形成，必然导致客运市场的混乱也给旅客的安全埋下隐患，稽查二队及时发现这一苗头，抓住车队内部问题的根源，解除业户之间的猜疑，提高凝聚力，并制定了切实可行的内部管理制度及明细帐目，重新民主选举出两个队长，相互监督，相互制约。溪口客运队重新步入正轨，车主们由衷道出肺腑之言：“稽查二队就是我们娘家人！”。

    故事五 “ 情系车队，执法为民”

    “客源”被客运经营者视为生命之源，杨柳至宣城的农班，因其在经营路段上与溪口、周王、高桥客运队部分重叠，势必会有些客源“流失”到这些客运队中，为了在竞争客源中抢得先机，杨柳客运队竞将客车擅自停在宣城九洲客运站的出口处发班，经常造成交通堵塞和旅客的上下车不便，更引起了其他客运队的强烈不满，但这些客运队又忌于稽查二队队长许彩雨也是杨柳人，可能有“家乡观念”，一直把这口怨气都憋在心里，与杨柳客运队进行明争暗斗，一度造成九洲客运站内的经营混乱。稽查二队得知实情后，队长许彩雨为了打消其他客运队的顾虑，首先找杨柳客运队的负责人交谈，指出不进站发班的严重性和危害性，并暂扣了一辆停在出站口发班客车的道路运输证，责令其写出书面检查张贴站内，以示警告。同时又和溪口、周王、高桥等客运队进行磋商，考虑到杨柳客运线路相对较短，建议在站内客车排位上靠前安排，这一提议在耐心说服过程中被站内的各客运队接受，杨柳客运班车安置首发。无微不至的关怀，使杨柳客运队感激之余羞愧地向其他客运队承认了错误，九洲客运站又恢复了往日的稳定繁荣。

    故事六 “ 情系民心”

    2005年2月间，宣州区周王客运户张某家中不幸惨遭火灾，无情的大火把家中的一切化为灰烬，时值隆冬，衣食均无着落，惨不忍睹，全体队员得知后，张某的不幸遭遇牵动着每一个队员的心，该队连夜购得衣被、食品、日用品及现金赶往看望，年过七旬的张某双亲在接到队员送来的物品时，老泪纵横地抓住许队长的手，哽咽着说不出话，此时此刻也无法用语言表达二位老人的感激之情！

    故事七 “ 规范市场 ，为民排忧”

    两年前的文昌客运市场可谓是“硝烟”四起，纷争不断，镇内23台农班车划为两股势力，分聚在弋江大桥的两端候客，水火不容。无序经营、不按班次发车、路上你追我赶抢夺客源，打架斗殴更是家常便饭，在当地造成恶劣影响，给百姓安全出行带来诸多隐患，为了扭转这种僵持对立的局面，稽查二队领导联同文昌乡政府多次召集双方代表在一起协谈、磋商，通过长达半年的耐心说服工作，终于化解了他们之间的矛盾，达成共识，组建了目前运转有序的文昌客运队，失控数年的文昌客运市场终于规范了。

    故事八 “急人民之所急，想人民之所想”

    夏渡至云峰的客班开通于2005年6月，二位班车业户在经营初期就打起了退堂鼓，夏云线全长仅21公里，路段年久失修，坑洼遍及，但要跑完全程竟耗时2小时。客运过程中车辆损坏严重，隔三岔五就得换钢板，加上当地住户散、人口稀，效益极差，业户家属多次到运管所哭诉要求停运。

    稽查二队了解情况后，及时找到客运业户进行耐心说服，要业主在经营上想策略，在服务中求发展，随着“村村通”工程快速推进，道路状况大为改善，客运户在经营中也尝到了甜头，并在去年又新增了二台客车加入运营。

    故事九 “以人为本，求真务实”

    事情还得追溯到二年前，宣州区周王镇内有二个客运队，分别是周王车队和扎门车队，扎门到周王还有8公里路程，为了吸引旅客乘车，扎门车队竟以周王客班同等票价向宣城发班，此举引起周王车队强烈不满，周王车队不惜花钱雇员尾随扎门客车，“禁止”其在周王境内带客，两队在路上你追我赶，互不相让，动辄吵嘴甚至大打出手，稽查二队了解情况后，逐车走访，与车主促膝谈心，做耐心细致的思想工作，指出恶性竞争会造成伤害及产生安全隐患和可怕后果。经过长达数月的说服劝导，两队终于合并在一起，成立了“周王客运队”，在原来两队各选举一名代表，担任队长和调度，统一协调，安全行车，进行有序地规范营运。

    故事十 “严格执法，秉公办事”

    古泉客运队是以“三峡移民”为主自发组建的一支车队，四川人生性耿直倔强、脾气火爆、性情刚烈，使得他们在经营中与旅客难以沟通，吵嘴打架事件时有发生，造成当地群众宁可座“黑车”，等过路班车也不乘古泉客运班车进城的尴尬局面。在此期间，稽查二队也多次上门与车队负责人交谈，希望车队提高服务质量，可古泉车队的业主们并未看到自身不足，反而固执地认为当地百姓欺负他们外乡人，甚至怀疑管理部门都不为他们说话办事，对立情绪较浓，车队效益日见低落。

    一次运输途中，古泉客运队长罗某看到一辆农用三轮车正在路边上客（事后了解是三轮车主自家几个亲戚进城购物），罗某火冒三丈地跳下去，当场把三轮车挡风玻璃砸碎后，还将车主打伤。当地农民把罗某团团围住，并报了警，派出所出警后把罗某带回，具体了解经过后准备对其进行拘留和罚款，罗某这时也感到事情有些闹大了，抱着试试看的心理给稽查二队许队长打了个电话，讲明了情况希望能出面调解。许队长立刻驱车赶到派出所，与派出所领导进行交涉，最终在取得三轮车主谅解的前提下，派出所责成罗某承担伤者全部医疗费，并给车主500元经济补偿之后免予拘留处理，处理结果使双方都比较满意，这起事件过后，罗某感到稽查二队是个值得信赖的管理单位，许队长抓住契机，与古泉客运车主逐个交流，指导车队重新合理发班，提高当事人员的服务质量，同时重拳打击古泉线上的“黑车”业主，为古泉客运队营造出一个公平、有序的客运市场，客运队长罗某感慨地说，确实感受到政府对我们实实在在的关心了。

    一面面锦旗，一份份情谊；一面面锦旗，一座座桥梁；一面面锦旗，一条条纽带。这些锦帜，饱含了车主业户的诚挚情感，也凝聚着全队工作人员的辛劳付出，就这样一支朴实无华的队伍，用自己的真情和汗水来把更多的感人故事讲述……