２００５年１０月，郑汴快速通道开建，今年１０月建成通车后，６０辆公交车将投放在快速通道上，两地市民出行将更加方便。

　　与此同时，早有防备的郑汴两地长途客运公司也宣布，将在这条快速路上投放４０多台豪华大巴，并力争享受与公交车同样的政策优惠。

　　公交未通，长途车和公交车的战争已初露端倪。业内人士认为，如果没有一个主管部门整体统筹，那么这场仗早晚都得打，而且是场没有赢家的战争。

［担忧］公交开通危及长途客车生存

　　昨日从省发改委召开的新闻发布会上传出消息，郑州、开封两地１０月将开通公交。记者了解到，公交线上的换乘枢纽，郑州方面暂定为紫荆山、京广路、郑东新区，开封定为西区车站和天波杨府车站。

　　传言已久的郑汴开通公交消息终于得到证实。

　　按照规定，公交车辆不必交纳任何费用，还可以享受国家财政补贴，在同一条线上跑，票价肯定要比长途客车低很多。６０辆公交车立刻对现有长途客运车形成了威胁。

　　据介绍，目前郑州至开封的长途客车有１０１辆，而郑州至开封每天的客流量不足１５００人，车辆实载率多数不超过６５％。

　　“一辆３０座的车，出站时能坐满２０个人就已经算是‘捡着’了。如果再增加１００台车，我们这些车能存活下来２０辆就算不错了。”

　　在郑州市长途汽车东站跑郑州到开封线的弓玉庆师傅说。

　　郑州长途汽车东站一负责人向记者介绍，目前物价部门核准的郑州至开封票价在１２元~１５元之间，但许多车主为了拉到客源把票价降到了１０元。

　　郑州交运集团负责人认为，如果公交车开通，现有的长途客运车辆不做改变，那么长途客车就没有了生存空间。该负责人说，这条线上的客运班车每月要缴养路费、交通规费、税费、进站费等３０００多元，而公交却分文不交，票价势必便宜很多，直接危及长途客车的生存。

［应对］两地客运公司联手“争权夺利”

　　对此，长途客车已着手应对。

　　记者昨日从郑州、开封两地的客运交通主管部门获悉，早在年初郑州、开封间要开通公交车的消息传出后，郑州交运集团、开封汽车运输总公司、河南万里开封分公司、开封市金运分公司就共同出资，组建郑汴快速客运股份有限公司。

　　该公司是专门为经营郑汴快捷通道的客运业务而设，已购置价值４０００万元的豪华客车４０台，郑汴快速路通车后，现在跑高速公路的８台车也将调至郑汴快速路上运营。

　　这４８台车将分两种模式运营，一种是一票直达，两地直达站点不变，全程４０分钟；另一种是区间运营，沿途设立站点１４个，两地各设一个始发站，在大梁路西段、孙斗门村、汴河堤处设６个候车亭。

　　据有关人士透露，郑汴快速客运股份有限公司已征得郑州、开封两地的运输主管部门同意，６０辆公交车享受什么样的政策，该公司的４０多台车也将争取享受相应的政策。

　　站点之争也至关紧要。据悉，郑汴快速客运股份有限公司已下定决心，如果公交车的站点占优势，该公司也一定会找个更利于自己的位置。

　　“将来双方站点的选择就像下棋，如果决策者不事前做好协调，肯定会乱了整个客运市场。”业内人士担心。

［业内人士］避免混战需要整体统筹

　　快速路尚未开通，公交和长途客车已露开战端倪。对此，郑州市交运集团一负责人认为：“如果没有一个主管部门站出来进行整体统筹，那么这场仗早晚都得打，而且是场没有赢家的战争。”

　　该负责人说，目前，郑州市的城市公交归口郑州市市政管理局，其省级主管部门是建设厅；而城乡客运则归口郑州市交通局，其省级主管部门是交通厅，公交和客运屡屡顶牛，表面上看是双方的客源之争，实际是两个管理部门的利益之争。

　　“利益之争的根源在体制上，如果不从体制上解决问题，公交与客运的争斗很难彻底解决。”

　　对此，郑州市运管处一负责人也认为，如果把公路客运交通归同一部门管理，用一把尺子协调两者的关系，啥事儿都解决了。“别说郑州至开封要通公交，如果需要郑州公交就算跑到洛阳都没问题。”

［公交公司］公交和长途客车利益不冲突

　　郑州市公交总公司宣传部部长杨恩良则认为，公交车与长途客车就如同火车与飞机，公交车要站站停，特点是便民，但速度慢，票价自然低。而长途客车不允许在中途上下乘客，沿途停靠不方便，一票直达，特点是快捷，票价自然要高。双方各有各的服务对象，乘客可以根据自己所需，选择适合自己的乘车方式。两者之间根本就不存在抢客源的问题。

［反应一］专家：郑汴一体化交通要先行

　　一些经济学者认为，郑汴快速路的建成以及公交的互通，将成为郑汴一体化的标志性事件，带动郑汴两地经济的发展和沿线经济带的形成。

　　省发改委经济研究所所长郑泰森分析，郑汴路上一旦通公交，将带动以劳动力为基础的各种生产要素的流动，这为实现两地的规划提供了基础。

　　“城市的发展要靠工业，而郑州市区内的用地太贵又太少，这为郑汴之间的中牟县提供了机会，为郑州‘退二近三’（调整城市市区用地结构，减少工业企业用地比重，提高服务业用地比重）提供了良好条件，也将推动中牟县由一个农业大县转为工业大县，而两市三地的产业衔接和经济发展都需要城市间的公交提供便利。”

　　郑泰森说：“要实现郑汴一体化，首先要先实现交通一体化。而要想真正实现交通一体化，城市公交的作用是其他交通工具所不能取代的，从湖南省长株潭三市开通公交的实际效果看，公交不仅拉近了城市之间的距离，重要的还在市民的心理上拉近了几座城市的距离。”

［反应二］市民：只求出行更方便

　　“我们希望票价便宜，但更重要的还是出行方便。”提到客运与公交的优劣势，采访中，很多市民都有这样的愿望：无论去哪里，只要能快速、便捷地坐上车，顺利出行就行。

　　“如果通了公交车（郑州至开封），以后我就可以每周回家了！”家住郑州市陇海路的乘客王明显说，他每次回开封老家总要转两次公交才能到车站，回一次家像打一场仗一样。如果有急事打车到车站就需要１４元钱，再换上发往开封的客车，来回需要五六十元。郑州至开封公交线开通后，不仅票价降了，而且回家也方便多了。

［反应三］市民：期待电信、金融一体化

　　交通互通只是郑汴对接的一个开端。昨日从省发改委召开的新闻发布会上传出消息，郑州、开封电信同城、金融同城都在筹划之中。闻听此信，两地市民反响热烈。

　　王晗在郑州一家事业单位上班，老家在开封市郊。谈起郑汴两地公交互通，他并不是很感兴趣：“我每年回家的次数很有限，坐不了几次车，但每周都要往家里打电话，每月十几次，以前用移动手机老是得加拨１２５９３，现在用联通号老是要加拨１７９１１，就为了省些钱。现在郑州和开封要实现电信同城，太好了！”

　　关心郑汴电信同城的，绝对不只是王晗自己。据中国网通开封分公司提供的数字，开封到郑州的长途话务量占到该网长途的２２．４９％。

　　业内人士分析，郑汴两地如果能共用一个区号，不仅为两市的电话用户节省大量的话费开支，还可以刺激电话消费，扩大通话量。但省通信管理局认为目前要实现电信同城，还面临政策、技术等层面的阻碍因素。

　　电信同城为时不远，金融同城６月下旬也可能形成初步意见。业内人士认为，金融同城的问题需要各大商业银行和银监会携手，在取消异地通兑收费、两地享受同样金融服务方面共同努力。

　　尽管一切似乎都渐行渐近，两地市民还是有点迫不及待。

　　郑州市民王先生对异地免费通兑满怀期待：“平时还不明显，每年过春节，回到老家都需要不停地取钱，每次都要给银行上交手续费，扣钱扣得我心疼。如果两市成了一城，我这些钱就省了。”

［链接一］

　　郑汴一体化在２００４年年初提出设想，到２００５年１０月郑汴城市通道开工启动，２００６年年初，更是作为重大战略决策之一写入了河南省“十一五规划”。

［链接二］

　　为了尽快推动长株潭三市一体化，湖南省建设厅组建长株潭城市公共巴士股份有限公司，并成立公交“ＩＣ卡管理中心”，实现三市公交ＩＣ卡互通，方便市民出行。从事公交一体化的运营车辆免交过路（桥）费、客运附加费和养路费。