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民间资本围猎公路产业投资公路四种获利模式

2005-03-23 11:51来源:英才杂志
    在沪杭高速公路的上海段,一辆辆车急驰而过,这里的车流量已让它的大老板——福禧投资董事局主席张荣坤暗自微笑,也正是大胆买下这条路段99%的股权,让张氏一夜成名。
    尽管张荣坤在“长三角”的公路上豪赌90多亿,敢称公路大王的民间富豪,却不只他一人。从坐拥7条公路的刘根山到东能集团的王德军,再到南都集团的周庆治,这些富豪们此起彼伏地在公路产业上一掷千金。
    资本涌动的背后,显示着产业可能有的诱人回报。
    一种玩法是借鸡生蛋。中标公司法定资本金按规定只需占到总投资额的35%左右,其余可向国家政策性银行获得长期抵押贷款。如果投资者使用炒作、公关等手段促使公路评估增值,可再以增值部分获得抵押贷款,去投资新的公路,即路生路。由此,通过信贷和投资,以较少的资金撬动相当大的公路产业盘子。
    值得注意的是,随着控制更多的公路资产,可以将之打包上市或者注入到买壳的公司,从而由向公路投钱转向资本市场圈钱。不过近来上述手段似乎有些失灵,不但银根紧缩,交通部也正在研究限制公路资产直接上市。此外,2004年刘根山拟将公路资产用于买壳的计划也被香港联交所否决。
    如果以持股方式投资公路,则有另一种玩法——炒项目,投资方利用各种手段促使项目增值,而后将股权出售,赚取差价。
    抛开资本运作的动机,公路产业本身的投资收益和风险如何呢?
    《英才杂志》采访了国内专门做民间投资基础设施研究的专家郭励宏,他认为,投资公路产业,主要有四种获利模式,他们的风险和收益各不相同。
    一是以BOT(建设—运营—转让)方式投资公路建设项目,建成后获得对公路长期的运营权和收费权,从收费和经营相关服务设施如加油站、餐厅、广告牌等获益。
    但这种方式在建设期资金沉淀多,财务费用高,投资回收期长,特别是政府若再建其他竞争性路段或者降低收费标准,或者扩大减免优惠对象,则收费利益可能得不到保障。
    浙江金华曾向民间引资修路,但随着城市扩建,原来的收费公路变成城内道路,受到平行的普通路竞争,政府又不肯作出实质性补偿,终在2004年底民营企业与当地政府对簿公堂。
    二是购买已建成公路的股权,并承担维护、扩建责任,由此获得长期收益,即TOT方式,如前述福禧投资。这类投资不必承受建设期的风险,但在投资回收方面,仍面临政府信用方面的潜在不利因素。新城集团2003年以增资扩股方式进入常州城西高速公路项目,运作了1年多之后黯然撤出,主因就是区、县级政府反对占用土地导致造价过高。
    三是与国有路桥公司合资建设,从而获得公路建设和运营权,刘根山走的就是这条路。从投资上海市高速公路到宁波绕城公路,他均同当地的国有公司合资。这种方式实际上类似于买壳,风险较小,而且利于获得国有公司公共关系方面的资源。
    四是投资基建信托产品,金融专家指出,如果信托项目期限越短,投资风险越小。3年期的上海外环隧道信托项目和18个月的上海磁浮交通项目均受到上海市民热烈抢购。
    至于今后的市场机会,数据显示:2004年全国公路运输市场春光明媚,货运量和客运量均以超过100%的速度增长,而且专家预测随着2005年经济转暖,还会有进一步的放量,这无疑为掌握公路及其配套设施收费权的企业带来了发财机会。同时,随着各地政府的公路投资计划大张旗鼓,在财政资金无法满足的情况下,将为民间资本进入带来良机。
    但郭励宏认为,民间投资可实现突破之处仍集中在地方政府掌控的公路,主要是环城公路、城际、城郊和城乡公路。而要防范政府因素引起的投资风险,郭建议,应将政府承诺的具体内容协议化。
责任编辑:张鹏飞
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